Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров отменил постановления краевого правительства об установке новых границ памятника природы краевого значения «Гора Машук». Ранее краевой прокурор Александр Лоренц подал иск об отмене постановлений, как не соответствующих закону. Ставропольские экологи, которые также обратились в суд с исками, не считают отмену постановлений полной победой. Теперь они требуют отменить краевой закон, по которому можно менять границы природных территорий.
Вид Пятигорска, на дальнем плане — гора Машук
Фото: Денис Абрамов / РИА Новости
Вид Пятигорска, на дальнем плане — гора Машук
Фото: Денис Абрамов / РИА Новости
Предварительное заседание суда по протесту прокурора Ставропольского края состоялось еще 17 июля. Прокурор настаивал, что постановление №34-п от 27 января 2020 года об изъятии 69,3 га из границ памятника природы «Гора Машук» было принято с нарушением федеральных норм, без экологической экспертизы и общественного обсуждения. Слушания по существу были назначены на 6 августа. Не дожидаясь судебного решения, губернатор Владимир Владимиров отменил сразу все постановления, касающиеся изменения границ памятника природы «Гора Машук». Об этом он сообщил в ходе прямой линии.
Свое решение губернатор объяснил беспокойством граждан по поводу судьбы Машука и в целом Бештаугорского заказника.
При этом Владимир Владимиров сказал, что люди якобы просто не до конца поняли, для чего понадобилось урезать границы природной территории: «Видимо, плохо велась разъяснительная работа».
Губернатор напомнил, что именно благодаря его стараниям в 2016 году было подписано постановление о границах Бештаугорского заказника, которое, по словам господина Владимирова, в итоге спасло его от коммерческой застройки. Говоря о земельных участках, которые были исключены из территории памятника природы «Гора Машук» и снова в нее вошли, он предложил собственникам изымать их через суд. Губернатор также высказался по вопросу прокладки велодорожек в Бештаугорском заказнике, против которых также выступала общественность региона. Господин Владимиров заверил, что этот проект будет продолжен, и для него уже делается экспертиза, «чтобы ни у кого не было вопросов».
Экологи по поводу отмены постановлений по «Горе Машук» особого восторга не испытывают.
«Мы не считаем победой решение губернатора Владимирова об отмене его же решений по границам Машука»,— рассказал “Ъ” секретарь «Содружества общественных объединений Юга России» Георгий Легкобитов.
По его словам, намного важнее рассмотреть иск по правовой норме, которая была узаконена ставропольскими законодателями и дала возможность строительства в особо охраняемых природных территориях, в том числе дорог и дорожной инфраструктуры.
Напомним, коллективный иск экологов к думе Ставропольского края в настоящий момент находится на рассмотрении в краевом суде. Его слушания назначены на 29 июля. Экологи требуют признать несоответствующей федеральному законодательству формулировку краевого закона, где указывается, что особо охраняемая природная территория может «утратить свой правовой статус» при «нецелесообразности его продления». Как считают экологи, благодаря этому правовому акту с природных территорий можно будет снять охрану и впоследствии застраивать. В то же время федеральное законодательство об ООПТ такой нормы не предусматривает.
«В случае если суд удовлетворит наш иск к краевой думе, все постановления, которые принимались на основе этого краевого закона, не смогут применяться»,— уточнил господин Легкобитов. С ним согласен главный редактор аналитического портала «Акценты» Антон Чаблин. По его словам, несмотря на судебные решения, на изъятых из памятника природы землях, которые формально возвращены в состав ООПТ, продолжается строительство молодежного центра «Машук».
Беспокойство ставропольских экологов разделяют и члены Совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ). В конце марта 2020 года они приезжали на Ставрополье по многочисленным жалобам общественности. В своих рекомендациях, опубликованных на сайте организации, эксперты СПЧ подтвердили, что постановления губернатора об изъятии участков земли памятников природы «Гора Машук», «Гора Змейка», «Гора Бештау» из территории государственного природного заказника «Бештаугорский» с устройством на них велотерренкура противоречит федеральному закону и «повлечет за собой причинение серьезного вреда природным комплексам ООПТ».