Российский Центризбирком не будет проверять депутатов на наличие второго гражданства. Об этом “Ъ FM” заявила глава ЦИК Элла Памфилова. 29 июля председатель Госдумы Вячеслав Володин распорядился запросить в Центризбиркоме информацию по целому списку парламентариев. Это стало реакцией на обвинения депутата от КПРФ Дениса Парфенова. Он заподозрил, что у некоторых его коллег есть несколько паспортов. А для народного избранника наличие гражданства другой страны запрещено законом.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Центризбирком отвечает только за то, чтобы биография депутата была чистой на входе в Госдуму, дальше уже не зона ответственности ЦИК, подчеркнула Элла Памфилова: «В функции избирательных комиссий входит только проверка данных на момент регистрации кандидатов, когда они идут в депутаты. Мы направляем свои запросы в налоговую и миграционную службы, в МВД, собираем все данные, в том числе то, что связано с гражданством.
В первую очередь это обязанность самого кандидата, он несет ответственность за достоверность данных, которые сообщает, в том числе по своему гражданству.
Что же касается действующих депутатов, мы не знаем, что за эти четыре года произошло, это не в нашей компетенции. У нас есть другие ведомства, для этого надо проверить какие-то международные договоры по обмену информацией о гражданстве. Но это точно не к нам».
Пока в Центризбиркоме не получили официального запроса от депутата Парфенова и не смогли уточнить, кого именно он хочет проверить. По данным СМИ, в списке порядка 40 фамилий. В частности, у депутата Отари Аршбы может быть гражданство Грузии. У Андрея Голушко — ВНЖ во Франции. Вячеслав Никонов якобы гражданин США — все они представители «Единой России». Но инициатор запроса не доверяет и собственным однопартийцам. Например, по данным Дениса Парфенова, у коммуниста Михаила Щапова есть ВНЖ в Испании. “Ъ FM” задал вопрос о втором гражданстве некоторым фигурантам списка. Все они утверждают, что искать иностранные паспорта у них бесполезно:
Ирина Роднина: «Было обращение на спикера, такие же, насколько мне известно, были обращения в Совет федерации, в правительство. Я все озвучивала уже 150 раз. У нас все устроено так, что никто никому не верит. Поэтому, пока не будет официального ответа, давайте жить спокойно».
Отари Аржба: «Все проходят проверку, еще будучи кандидатами. Больше чем уверен, что ничего не ускользнуло, но, вероятно, перед выборами вы еще услышите, что многие депутаты пьют кровь младенцев по утрам. Это вбросы происходят уже года два-три. За себя могу сказать, что я ответил на все вопросы еще 18 лет назад, когда подавал документы. Пусть проверяют».
Александр Жуков: «Всех депутатов проверяют еще во время выборов. Это делает Центризбирком, потому что по закону депутат не может иметь ни двойного гражданства, ни вида на жительство».
Вячеслав Фетисов: «Даже когда я играл в Америке, у меня было не гражданство, а рабочая виза. Дочка у меня родилась в Америке, она может иметь гражданство, но мы даже никогда об этом не думали. Так что успокойтесь, у меня, у моей жены и дочки никакого гражданства нет нигде».
В интервью “Ъ” Денис Парфенов сообщил, что, по его мнению, у властей есть, как он выразился, «папочка» с компроматом на многих депутатов и чиновников, в том числе с информацией о двойном гражданстве. Ее достают при необходимости, например, как это произошло с бывшим губернатором Хабаровского края Сергеем Фургалом. Его арестовали по обвинению в преступлениях 15-летней давности. Но если в этих секретных материалах иностранные паспорта все же найдутся, то их владельцам практически ничего не грозит.
Максимум, как могут наказать депутата с двойным гражданством, — это выселить из кабинета на Охотном ряду, пояснил заслуженный юрист России Иван Соловьев: «Для начала запросится информация из ЦИКа по депутатам, к которым есть вопросы — указано ли в анкете наличие второго гражданства. Далее, поскольку нормы Конституции имеют прямое действие, то сейчас все государственные служащие и те, кто находятся на выборных должностях, обязаны исполнить Основной закон и в любом случае выйти из двойного гражданства. Соответственно, если этого не сделать, то появится основание для потери статуса депутата Государственной думы.
Если парламентарий сдавал документы во ВЦИК, и все чисто, но выяснится, что во время депутатства он приобрел гражданство, это прямое основание для лишения статуса депутата.
Больше никакого наказания он не понесет: кроме репутационных, никаких ни административных, ни уголовных санкций за это не предусмотрено».
Как Госдума ужесточила ответственность депутатов за отдельные нарушения трудовых обязанностей
При этом выявить чиновников и депутатов с двойным гражданством ни закон, ни новая редакция Конституции все равно не позволяют. По официальным каналам получить такие данные можно только у посольства той страны, гражданином которой является человек. Но отвечать на подобные запросы дипведомство не обязано. До сих пор ни одного случая лишения мандата депутата на этом основании в России не было.