Законодательное собрание Свердловской области одобрило передачу полномочий по оказанию медицинской помощи от управления здравоохранения Екатеринбурга региональному минздраву. Депутаты единогласно поддержали законопроект в первом чтении.
Заместитель губернатора Павел Креков во время доклада подчеркнул, что Екатеринбург является единственным муниципалитетом в Свердловской области, где местные власти наделены государственными полномочиями по оказанию медицинской помощи. В остальных муниципалитетах полномочия были переданы на уровень области с 2012 года. По данным региональных властей, в систему здравоохранения Екатеринбурга входит горздрав и 23 медучреждения.
«Реализация региональной составляющей нацпроекта “Здравоохранение”, необходимость централизации управления, функционирования единой информационной системы требует воссоздание единой системы здравоохранения. На целесообразность этого решения неоднократно указывали Росздравнадзор и Минздрав РФ»,— отметил господин Креков. По его словам, еще одной причиной ликвидации горздрава является стремление свердловский властей улучшить финансирования екатеринбургских больниц. «Принятие закона позволит иметь единую систему финансирования. Сейчас федеральное законодательство при распределении средств не предусматривает наличие муниципального уровня здравоохранения»,— пояснил замгубернатора. Павел Креков заверил, что после передачи полномочий на уровень минздрава в больницах Екатеринбурга будет обновлен весь компьютерный парк, сформирована система отслеживания лекарственных средств, а также появятся установки телемедицины, которые сейчас отсутствуют в некоторых медицинских организациях.
Отвечая на вопросы депутатов, господин Креков пообещал, что принятие законопроекта не скажется на заработных платах медицинского персонала больниц. По его словам, сотрудников ликвидируемого управления планируется зачислить в штат свердловского минздрава. «Планируется рассмотреть вопросы изменения структуры предельного лимита штатной численности министерства с целью включения сотрудников екатеринбургского горздрава в штат»,— добавил замгубернатора.
Министерство здравоохранения Свердловской области начнет осуществлять полномочия по оказанию медицинской помощи с 1 января 2021 года. До конца 2020 года региональные власти планируют проинспектировать все медицинские учреждения и передать их в собственность минздрава. Всего на реализацию законопроекта из областного бюджета будет выделено 723 млн руб.
Как отмечал мэр Екатеринбурга Александр Высокинский во время рассмотрения вопроса на профильном комитете, от передачи полномочий городской бюджет ежегодно сможет экономить около 300 млн руб., которые планируется направлять на ремонт детских садов и школ. В текущем году на осуществление полномочий Екатеринбургу из областного бюджета была выделена субвенция на сумму 384 млн руб.
Напомним, идея о ликвидации екатеринбургского горздрава и передаче всех муниципальных больниц на уровень области возникала не раз. Возможность передачи полномочий обсуждали в апреле. Тогда причиной стала массовая вспышка коронавирусной инфекции в ЦГКБ №1 в Екатеринбурге. Помимо этого, с 16 июня по 13 июля в минздраве Свердловской области и горздраве Екатеринбурга проходила проверка Росздравнадзора РФ. Ведомство выявило ряд грубых нарушений в организации и оказании медпомощи пациентам с COVID-19.
Подробнее — в материале “Ъ-Урал” «В области медицины прибавится»