Законодатели и эксперты задумались, как помочь застройщикам сохранить персонал в кризис. Сенаторы предлагают освободить на два года компании отрасли от страховых выплат с фонда оплаты труда (ФОТ), а Центр стратегических разработок — объявить на полгода каникулы по уплате налога на прибыль. В целом это может высвободить свыше 190 млрд руб., которые работодатели должны направить исключительно на зарплаты. Между тем чиновники и участники рынка признают, что администрировать процесс будет непросто, а предложенными мерами смогут воспользоваться в основном крупные девелоперы.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Предложение о сокращении страховых взносов с ФОТ с текущих 30% до 15% на два года для строительных компаний сенаторы направили в правительство. В имеющейся у “Ъ” копии письма глава комитета Совета федерации (СФ) по федеративному строительству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко сообщил, что преференцией могут воспользоваться только компании, входящие в холдинговые структуры, а также имеющие производственные и генподрядные подразделения. Высвободившиеся средства компании должны направить на сохранение персонала и удержание уровня зарплат на докризисном уровне.
Олег Мельниченко сообщает, что двухлетнее снижение взносов позволит застройщикам высвободить около 35 млрд руб.
Там же со ссылкой на данные Росстата указывается, что сейчас по всей стране в строительстве занято 6 млн человек, а средний уровень зарплаты — 41,8 тыс. руб. в месяц. В аппарате сенатора “Ъ” подтвердили подлинность письма. В пресс-службе вице-премьера Марата Хуснуллина, курирующего строительную отрасль, не предоставили комментарии.
Помимо предложения СФ есть и другие идеи.
Так, Центр стратегических разработок (ЦСР) считает эффективным на полгода освободить застройщиков от уплаты налога на прибыль (сейчас его ставка 20%).
Тогда у компаний отрасли высвободятся 155,7 млрд руб., которые, как считают в ЦСР, можно направить на выплату зарплаты 662,6 тыс. работников отрасли в течение льготного периода. Строителям необходима поддержка, так как, по прогнозам ЦСР, к концу 2020 года рискуют стать банкротами 3,7% компаний отрасли.
По данным “Ъ”, предложение ЦСР пока обсуждается в экспертном сообществе и на рассмотрение в правительство до сих пор не направлялось. Один из федеральных чиновников говорит, что власти знакомы с сутью налоговых инициатив и ЦСР, и СФ, «но пока непонятно, как оперативно отследить, что высвободившиеся средства целенаправленно пойдут на выплату зарплат, а не на закрытие "производственных дыр"». Это будет непросто сделать, соглашается гендиректор Level Group Кирилл Игнахин.
При этом опрос застройщиков, проведенный PwC, показал, что 68% компаний уже начали или планируют урезать расходы на персонал. Поэтому ряд опрошенных “Ъ” девелоперов ожидаемо позитивно оценили идею налоговых каникул.
«Это важно в условиях низкого платежеспособного спроса и перехода к проектному финансированию, требующему долгосрочного планирования»,— считает заместитель гендиректора MR Group Андрей Кирсанов. «Решение о временном сокращении страховых взносов с ФОТ позволит в кризис избежать перехода к выплате зарплаты "в конвертах"»,— уверен финансовый директор ГК «Гранель» Дмитрий Адушев.
В то же время господин Игнахин считает предложение об освобождение застройщиков на полгода от уплаты налога на прибыль половинчатым: «Застройщики платят этот налог сразу после ввода в эксплуатацию объекта, и если льгота будет актуальна в короткий период, то повезет не всем». Эти меры направлены на поддержку исключительно крупных застройщиков, отмечает управляющий директор рейтинговой службы Национального рейтингового агентства Сергей Гришунин. Он считает малоэффективными и каникулы по отчислениям страховых взносов, так как они составляют всего 2% производственной себестоимости застройщиков. Гораздо эффективнее продлить программу льготной ипотеки по 6,5%, которая действует до ноября 2020 года, добавляет эксперт. «Текущий кризис — это кризис спроса, самый мощный способ простимулировать его — сделать ипотеку доступной»,— соглашается Кирилл Игнахин.
Застройщики жилья оказались одними из первых, кто получил господдержку во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Власти пообещали направить около 900 млрд руб. на субсидирование ставок по льготной ипотеке, еще 12 млрд руб.— на субсидирование ставок по кредитам застройщикам.