Центризбирком на заседании 7 августа отклонил жалобу челябинского отделения партии «Яблоко» на отказ в регистрации списка кандидатов в депутаты заксобрания Челябинской области. Глава ЦИКа подвела итоги регистрации кандидатов на региональных выборах. Госпожа Памфилова также предложила всем желающим присоединиться к корпусу наблюдателей и пригласила экспертов и представителей политических партий на первое публичное тестирование системы электронного голосования 31 августа.
Председатель ЦИК России Элла Памфилова
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
На заседании 7 августа Центризбирком окончательно отказал в регистрации списка кандидатов от партии «Яблоко», поданного на выборах в Челябинское областное заксобрание. Как ранее сообщал “Ъ” (см. «Ъ-Онлайн» от 4 августа), председатель «Яблока» Николай Рыбаков отправил в ЦИК жалобу на челябинский облизбирком: тот забраковал 22,4% (при допустимом уровне «брака» в 5%) подписей, поданных за партийный список.
В «Яблоке» заявляли, что почти 800 подписей были забракованы избиркомом как недостоверные, в партии сочли, что это результат ошибок при оцифровке подписей.
463 подписи забракованы, так как они были собраны членами УИК, которым делать это запрещает закон. В результате проверки ЦИК исключил из числа недействительных подписей 149, признав достоверными более 12,5 тыс. Но их не хватило для регистрации (требуется более 13 тыс. подписей). «Яблоко» намерено оспорить решение ЦИКа в суде.
При этом Элла Памфилова заявила, что членов УИК, которые собирают подписи, необходимо привлекать к ответственности. Она также потребовала от избиркомов привлекать к проверке подписей представителей кандидатов и партий, чтобы те получали исчерпывающую информацию и «понимали, почему им отказывают».
Затем госпожа Памфилова подвела итоги кампании по выдвижению. По ее словам, на выборы высших должностных лиц регионов, которые пройдут в этом году в 18 субъектах, выдвинулись 147 кандидатов, зарегистрированы на данный момент 73. На довыборы депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах (Татарстане, Курской, Пензенской и Ярославской областях) был выдвинут 31 кандидат, зарегистрированы пока 25. Более 8 тыс. кандидатов выдвинуты на выборы депутатов заксобраний регионов, из них более 6,6 тыс. по единым и 1,3 тыс. по одномандатным избирательным округам, в том числе 105 в порядке самовыдвижения. По спискам были зарегистрированы более 3,8 тыс. кандидатов, 15 списков кандидатов не прошли регистрацию. По одномандатным округам зарегистрированы 915 кандидатов, 155 получили отказ в регистрации.
Как сообщила Элла Памфилова, отказы в регистрации чаще всего связаны с непредставлением политическими партиями документов в избирательные комиссии.
Также госпожа Памфилова вновь выступила в защиту трехдневного голосования. На ее взгляд, «никакого ужаса в трехдневном голосовании нет при тех мерах, которые ЦИК развивает», само оно было введено в условиях пандемии, а на протяжении всех трех дней будет организовано видеонаблюдение. Она также подробно рассказала о правилах хранения бюллетеней и призвала всех участников выборов: «Заинтересованы, чтобы ваши партии и кандидаты выигрывали, чтобы результаты выборов отвечали вашим чаяниям? Не ленитесь, идите в наблюдатели!»
Госпожа Памфилова считает, что норма о трехдневном голосовании подвергается критике в России «абсолютно безосновательно». Такая практика есть «от Канады до Австралии», во многих странах, и «вопросов не возникает». Глава ЦИКа продемонстрировала слайд с информацией о проведении многодневного голосования в Исландии, США, Дании, Австралии, Швеции, Финляндии, Латвии и Литве. Кроме того, она привела данные соцопроса ФОМ, из которого следует, что 59% опрошенных положительно оценивают идею многодневного голосования и только 30% — отрицательно.
66% полагают, что новые правила сделают голосование более удобным для избирателей.
36% считают, что в таком случае вероятность нарушений и фальсификаций будет выше, 41% — что ничего не изменится, а 8% полагают, что она уменьшится.
Элла Памфилова также сообщила, что в Ростелекоме прошло первое закрытое тестирование новой системы дистанционного электронного голосования, которая будет использоваться на довыборах депутатов Госдумы в Ярославской и Курской областях в сентябре. Второе состоится 17 августа. Первое публичное тестирование системы ЦИК намерен провести 31 августа (менее чем за две недели до дня голосования). Госпожа Памфилова предложила всем желающим экспертам и представителям партий принять в нем участие. Второе запланировано на 7 сентября. Тестирование будет организовано Минкомсвязью с участием ЦИКа при техническом обеспечении Ростелекома.
ЦИК считает важной проблему утечки данных, сообщила госпожа Памфилова.
По ее словам, данные избирателей, попавшие недавно в сеть, являются обезличенными, однако комиссия обратит особое внимание на безопасность данных при разработке новой системы онлайн-голосования.
Объяснить столь поздние сроки публичного тестирования новой системы онлайн-голосования можно только полной неготовностью системы, считает политолог Аббас Галлямов. А сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц считает, что перед тестированием системы необходимо было заблаговременно опубликовать техническую документацию и предъявить ее для экспертизы.