Томские власти воспользуются юбилеем

Вчера в ежегодном послании областной Думе томский губернатор Виктор Кресс сформулировал пять стратегических задач региона на 2004 год. Их выполнение, по мнению господина Кресса, позволит Томску в год его 400–летия прославиться не только как «производителю лучших тортов».

Традиционная часовая речь губернатора отличалась на этот раз жесткими оценками экономической, политической и социальной обстановки. Он признал, что многие проблемы, обозначенные в послании 2003 года, остались нерешенными или не доведенными до конца: «Бизнес так и не пришел в социальную сферу. Инвестиционный процесс оживился, но иностранных инвестиций мало; их структура перекошена в пользу сырьевого сектора. Сохранились и даже нарастают кризисные явления в здравоохранении. Не получил развития рынок земли, что ограничивает приток инвестиций, ведет к спекуляциям земельными участками». Учитывая то, что господин Кресс вступил в третий срок своего руководства регионом, его оценку можно считать достаточно самокритичной.
Впрочем, по мнению губернатора, в названных им неблагоприятных тенденциях виновны и федеральные законы. С нового года вступили в силу федеральные законы, отменившие ряд местных налогов. В среднесрочной перспективе регион может полностью лишиться налоговых доходов от добычи нефти, на долю которых сегодня приходится около 20% доходов региона. Специалисты обладминистрации считают, что в связи с этим доля подоходного налога в общем объеме налоговых поступлений 2004 года должна быть увеличена с 30 до 40% и иметь дальнейшие перспективы для роста.
Для исправления ситуации Виктор Кресс призвал сосредоточить усилия власти на выводе доходов населения из «тени», развитии инновационного сектора экономики, модернизации и инвестициях в ЖКХ, либеральных преобразованиях в социальной сфере, а также встрече 400–летнего юбилея Томска. Обладминистрация намерена внести на рассмотрение Думы проект закона о льготах по налогу на прибыль для тех предприятий, которые увеличивают фонд оплаты труда. Сегодня, по данным томских властей, только предприятия топливной промышленности и инновационного бизнеса показывают реальную зарплату.
Томские власти рассчитывают и на то, что в жилищно–коммунальной отрасли 2004 год станет переломным. Первоочередным направлением инвестирования ЖКХ станет сокращение затрат при производстве коммунальных услуг. По словам Виктора Кресса, достигнута принципиальная договоренность с ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС) о привлечении инвестиций в сумме 1,4 млрд руб. на ближайшие 5 лет. К маю «Томские коммунальные системы» (100–процентная «дочка» РКС) должны представить на рассмотрение совета директоров РКС 5–летний план капитальных вложений, а также инвестиционную программу на 2004 год.
Подводя итог, Виктор Кресс напомнил о предстоящем осенью этого года юбилее. «В год 400–летия Томска мы не хотим прославиться как «производители лучших тортов».... Мы должны заявить о себе как территория инновационного развития, как регион, который представляет несомненный интерес для стратегических инвесторов. Мы должны превратить юбилей в нечто масштабное, в то, что значительно продвинуло бы Томск в рейтинге российских городов».
Текст выступления не вызвал возражений у депутатов. По словам спикера облдумы Бориса Мальцева, «от согласованности действий исполнительной и представительной ветвей власти в реализации положений послания будет многое зависеть, с какими результатами мы подойдем к финишу текущего года. «Многие положения послания, — заявил господин Мальцев, — потребуют серьезного нормативно–правового сопровождения».
АРКАДИЙ КРУГЛОВ, Томск