Вчера иркутский губернатор Борис Говорин сообщил об итогах переговоров с главой ОАО «Газпром» Алексеем Миллером. По словам губернатора, «Газпром» примет участие в освоении Ковыктинского месторождения и газификации области. Подписание соглашения между «Газпромом» и обладминистрацией состоится 10 февраля.
«Газпром» пытается войти в проекты, связанные с разработкой газовых месторождений Прибайкалья, уже более трех лет. За это время прошло несколько раундов двухсторонних переговоров. В них принимали участие все заинтересованные стороны — администрация Иркутской области, «Газпром», «ТНК-BP». Наиболее успешно развивались взаимоотношения обладминистрации и «ТНК-BP». Напомним, что областные власти и нефтяная компания являются совладельцами ОАО «РУСИА Петролеум» (РП), владеющей лицензией на разработку одного из крупнейших в мире Ковыктинского газоконденсатного месторождения. «ТКН-BP» владеет 62% акций РП, обладминистрация —11% (третий крупный акционер РП — холдинг «Интеррос» — выставил свой 25% пакет акций на продажу — "Ъ"). В декабре прошлого года «ТНК-BP» и руководство обладминистрации совместно провели презентацию проекта газификации области. Губернатор Приангарья Борис Говорин тогда сообщил, что целиком поддерживает представленный проект и не сомневается в его значимости для дальнейшего развития области.
Что касается переговорного процесса между «ТНК-BP» и «Газпромом», то он так и не привел до сих пор к какому-то результату. По некоторым вопросам стороны занимают диаметрально противоположную позицию. Если разработчики Ковыкты собираются в основном экспортировать газ в Китай и Корею, то «Газпром» ориентируется на внутренний рынок. Газовая компания не соглашается со способом вхождения в газовый проект, который ему предлагает «ТНК-BP» — через покупку акций «РУСИА Петролеум». Кроме того, обе компании являются конкурентами в борьбе за лицензию на разведку Восточно-Сугдинского нефтяного участка. Отметим, что до последнего времени представители «Газпрома» отказывались комментировать ход переговоров, а руководство «ТНК-BP» предпочитало давать комментарии в миролюбивом тоне, заявляя, что стороны ищут компромисс, и выражая уверенность, что он будет найден. Не изменили они этой линии и после недавних резких высказываний господина Миллера, который раскритиковал ТЭО Ковыктинского проекта и недвусмысленно намекнул, что нефтяная компания может лишиться своей лицензии на Ковыкту ("Ъ" писал об этом вчера).
Вероятно, не слишком хорошие отношения «ТНК-BP» с «Газпромом» накладывали свой отпечаток на взаимоотношения газовой монополии с администрацией Иркутской области. В 2000-2003 годах стороны провели ряд переговоров, в том числе с участием губернатора области и председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, однако им так и не удалось согласовать свои позиции. В апреле 2003 года в обладминистрацию поступил проект соглашения, разработанный «Газпромом», но он не получил одобрения властей Приангарья. Источник в обладминистрации признался "Ъ": «Газпром» выставил совершенно неприемлемые условия. В частности, он хотел самостоятельно войти в Ковыктинский проект, опираясь на административный ресурс обладминистрации». Подготовленный совместной рабочей группой проект соглашения, представленный обладминистрацией 12 января, также подвергся критике со стороны губернатора. По мнению Бориса Говорина, в проекте не были должным образом учтены интересы Иркутской области.
Возможно, позиция обладминистрации изменится после состоявшихся в минувшую среду в Москве переговоров Алексея Миллера и Бориса Говорина, о результатах которых губернатор рассказал вчера журналистам. Судя по его словам, сторонам удалось найти компромисс. «Газпром» примет участие в освоении Ковыктинского и других месторождений углеводородов, располагающихся в Приангарье. Также газовый монополист разработает собственный проект газификации области и «обеспечит его реализацию». Губернатор области пообещал, что обладминистрация «постарается оптимизировать оба проекта газификации». Соглашение между властями Приангарья и «Газпромом» будет подписано 10 февраля в Москве.
Пока остается неясным, каким образом соглашение между «Газпромом» и обладминистрацией отразится на судьбе проектов «ТНК-BP», учитывая разницу в планах нефтяной и газовой компаний. По словам источника, близкого к руководству «ТНК-BP», пока руководство компании предпочитает не обострять отношения с контролируемым государством «Газпромом». Тем не менее, как сообщил "Ъ" начальник отдела по связям с общественностью ТНК Владимир Бобылев, нефтяная компания не намерена пересматривать свои намерения ни по реализации экспортного проекта, ни проекта газификации региона. Господин Миллер заявил, что газовики, прежде чем принимать какие-либо решения, дождутся результатов проверок, проводимых МПР на Ковыктинском месторождении. Их результаты станут известны в течение двух недель.
"Ъ" будет следить за развитием событий.
ЮРИЙ ДОРОХОВ
Депутаты опасаются закона о местном самоуправлении
Вчера в Иркутске в здании областной администрации состоялась встреча губернатора Иркутской области Бориса Говорина с депутатами, представляющими регион в Госдуме. На встрече депутаты обсудили принятый недавно закон о местном самоуправлении ("Ъ" писал об этом законе вчера). По словам депутата от братского одномандатного округа Виталия Шубы, после принятия этого закона возникла необходимость внести поправки в бюджетный и налоговый кодексы, а срок принятия поправок к тому закону наступает грядущей осенью. В связи с этим депутат предложил коллегам поторопиться с внесением предложений, учитывающих интересы региона. По мнению депутата от Ангарского одномандатного округа Сергея Колесникова, одним из результатов ведения этого закона может стать появление почвы для борьбы за финансы между представительствами местной власти, что может парализовать работу муниципалитетов.
ДИМИТРИЙ ЕЛОВСКИЙ