В Свердловской области начали выдавать населению единые социальные карты (ЕСК), с помощью которых уральцы могут пользоваться расчетными и транспортными сервисами, а также программами лояльности компаний-партнеров. Финансовым оператором проекта стал СКБ-банк (входит в группу «Синара» Дмитрия Пумпянского). Напомним, «Синара» проявляет интерес и к другим инфраструктурным проектам — строительству деревни Универсиады-2023 и общественному транспорту в Екатеринбурге.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
О старте в Свердловской области проекта «Единая социальная карта» в понедельник сообщил заместитель регионального министра социальной политики Алексей Сабитов. По его словам, ее бесплатно может получить любой гражданин региона, достигший 14 лет. Всего в регионе более 3,5 млн потенциальных получателей карты.
Напомним, закон о ЕСК свердловский парламент принял в марте 2019 года, он вступит в силу с 1 января 2021 года. Единая социальная карта представляет собой пластиковую карту с электронным носителем, срок действия которой пять лет. Официальным оператором ЕСК в ноябре 2019 года была выбрана компания «Сапфир-эксперт», которая, по данным «СПАРК-Интерфакс», принадлежит Ришату Серазиденову. В феврале правительство Свердловской области заключило соглашение о сотрудничестве с платежной системой «Мир» для внедрения электронного механизма ЕСК. Сейчас в бюджете региона заложено около 30 млн руб. на развертывание инфраструктуры.
«С помощью единой социальной карты свердловчане смогут воспользоваться платежными и транспортными сервисами, в том числе доступными по “Екарте”. Ее действие распространяется на всю екатеринбургскую агломерацию, в которую помимо Екатеринбурга входят Верхняя Пышма, Ревда, Сысерть и Среднеуральск. Владельцы единой социальной карты смогут пользоваться дисконтами, скидками, кэшбэками и другими программами лояльности от партнеров проекта»,— рассказал гендиректор компании «Сапфир-эксперт» Павел Ведерников.
По его словам, уже заключено десять соглашений о партнерстве с предприятиями из различных сфер, еще около 30 компаний находятся в стадии переговоров. Среди основных акцептантов он назвал торговые сети «Пятерочка» и «Кировский», областное аптечное госучреждение «Фармация», сеть фитнес-центров Bright Fit. «Есть соглашения с компаниями социального направления, а также из области бытовых услуг. Сейчас на стадии подписания находятся договоры со страховыми компаниями»,— уточнил господин Ведерников.
Всего в регионах России существует более десяти аналогичных проектов единой социальной карты. Один из самых известных проектов по внедрению социальной карты реализован в Москве. «Карта москвича» появилась в 2001 году для льготных категорий граждан. Владельцам карты предоставляются социальные услуги (льготы при проезде на общественном транспорте или выплата пособий), а также скидки более чем в 7,5 тыс. торговых и сервисных точках Москвы. С мая 2019 года в Санкт-Петербурге запущен проект «Единая карта петербуржца». Она имеет возможности банковской, скидочной и бонусной карт, а также электронного проездного и носителя электронной подписи.
На Урале банком-партнером проекта ЕСК является СКБ-банк (97,2% акций контролируется Дмитрием Пумпянским через группу «Синара» и другие компании). «Карта доступна в двух вариантах: с расчетным приложением и без него. Оформить карту можно в любом отделении СКБ-банка. Для этого достаточно иметь при себе паспорт и СНИЛС. Вся процедура займет не более 15 минут. В ближайшем будущем для выдачи карт планируется подключить услуги МФЦ»,— рассказала заместитель председателя ПАО «СКБ-банк» Маргарита Бурбик.
По мнению директора Института финансов и права Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Максима Марамыгина, участие СКБ-банка в проекте ЕСК обусловлено желанием получать комиссии за проведение платежей, а также получить «якорный продукт для привлечения клиентов». «Она может сподвигнуть целый ряд бюджетников перевести свои денежные потоки из другого банка в СКБ-банк — на единую социальную карту. Это укрепит позиции банка-оператора на рынке, позволит ему нарастить пассивы и использовать неизрасходованные владельцами карт ресурсы для инвестиций»,— пояснил господин Марамыгин. По его оценкам, количество перешедших клиентов может составить менее 10%.
По мнению уральского политолога Сергея Мошкина, участие группы компаний «Синара» в проекте ЕСК связано с желанием получить больше преференций. «Любая крупная корпорация или холдинг старается поддерживать хорошие отношения с властью, чтобы получить выгоды для своего бизнеса»,— пояснил он.
Группу «Синара» интересуют и другие инфраструктурные проекты на Урале. Например, в рамках транспортной реформы она претендует на получение в концессию городского наземного транспорта Екатеринбурга. Проведение конкурса городские власти запланировали на четвертый квартал 2020 года. Ранее группа «Синара» выступила с инициативой создания нового автобусного перевозчика в столице Урала. Предполагается, что компания будет работать по схеме брутто-контрактов. Для функционирования системы в 2020–2021 годах областные власти готовы выделить два транша общей суммой 180 млн руб.
Есть интересы у структур господина Пумпянского и в сфере строительства с участием бюджетных средств. В частности, «Синара-Девелопмент» в соответствии с распоряжением правительства РФ назначена единственным исполнителем работ по строительству общежития для гостей Универсиады-2023. Компания будет генеральным подрядчиком проекта. Строительство жилых корпусов для деревни Универсиады-2023 оценивается в 12 млрд руб. Всего на организацию студенческих игр планируется направить 85 млрд руб., в том числе 33 млрд руб. будут выделены из федерального бюджета, еще 12 млрд руб. поступят в качестве частных инвестиций.
Кроме того, Дмитрий Пумпянский на прошлой неделе возглавил совет директоров футбольного клуба «Урал», ключевым спонсором которого является ТМК (принадлежит господину Пумпянскому).