Работая над корректировкой нацпроекта «Жилье и городская среда», который нацелен на наращивание темпов жилищного строительства, Минстрой намерен просить о расширении программы субсидирования кредитов для застройщиков — она уже вышла за пределы выделенных 12 млрд руб., поскольку сумма возмещения банкам недополученных доходов оценивается в 15 млрд руб. Большую актуальность этой идее придают данные о продолжающемся падении объемов ввода жилья. По данным Росстата, в июле оно составило 14,9% после 6,3% в июне.
Планы по госсубсидированию застройщикам ставок по кредитам уже перевыполнены, но аппетиты строителей на фоне будущей корректировки нацпроекта продолжают расти
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Динамика ввода жилья в эксплуатацию пока не выглядит обнадеживающей. Как следует из данных Росстата, в июле 2020 года объемы ввода жилищного строительства ускорили падение. Так, после замедления спада, зафиксированного в июне (тогда снижение составило 6,3% в годовом выражении), отрасль просела уже на 14,9%, впрочем, следует учитывать и высокую волатильность показателя от месяца к месяцу.
В целом с начала года сокращение темпов ввода жилья оценивается в 12% — без учета домов на садовых участках построено 32 млн кв. м.
На этом фоне власти и представители отрасли продолжают обсуждать меры поддержки стройки, рассчитывая на то, что они позволят рынку восстановиться. На вчерашнем совещании у председателя «Единой России» Дмитрия Медведева президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков отметил, что 2020 год оказался для строительных компаний сложным. Красноречиво об этом говорит количество заключенных договоров долевого участия, которые, по сути, должны обеспечить задел на последующие годы. Так, по данным НОСТРОЙ, по состоянию на апрель их число снизилось в разных субъектах на 40–70%.
Традиционно власти делают ставку на повышение спроса за счет обеспечения доступности ипотеки.
Разделяют этот подход и в НОСТРОЙ. По словам Антона Глушкова, программа льготной ипотеки под 6,5% оказалась одной из самых востребованных мер: в июле объем выданных кредитов составил 140 тыс., что на 40% выше показателя 2019 года. «На этом фоне большая часть строительных компаний, по крайней мере в мегаполисах, воспряла духом»,— отметил господин Глушков.
Выкуп же ДОМ.РФ жилья у застройщиков спросом не пользуется: по данным НОСТРОЙ, в 46 регионах прошли аукционы, но лишь девять строительных компаний захотели продать права долевого участия. Более актуальным НОСТРОЙ считает облегчение доступа застройщиков к земельным участкам, что позволит увеличить количество выводимых на рынок проектов. По словам господина Глушкова, если ДОМ.РФ выделяет земли, находящиеся в федеральной собственности, то регионы и муниципалитеты таким правом практически не пользуются.
В свою очередь, Минстрой, который сейчас работает над корректировками жилищного нацпроекта с целью довести объемы ввода до 120 млн кв. м к 2030 году (вместо предусмотренного сейчас 2024-го), уже начал говорить о необходимости расширения другой меры поддержки — субсидирования кредитов для застройщиков.
Сейчас, по данным ДОМ.РФ, возможность субсидирования процентной ставки по кредитам уже получили 180 застройщиков. По словам замглавы ведомства Юрия Гордеева, программа уже вышла за пределы выделенного на нее финансирования в 12 млрд руб.: общая сумма к возмещению составляет 15 млрд руб. Как заявил чиновник, Минстрой будет просить об увеличении финансирования программы и ее продлении.
Помимо индустриального жилья в поддержке нуждается и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС): ежегодно почти половина ввода жилья обеспечивается именно этим сектором. И если в «Единой России» ждут от правительства льготных ипотечных программ для ИЖС, то в Минстрое планируют решить сначала системные проблемы. Сейчас на ИЖС приходится лишь 1% выдаваемых ипотечных кредитов в силу недостаточной ликвидности таких домов, рисков занижения оценки объекта залога и несоблюдения технологий. Как следует из разработанной ведомством программы развития ИЖС (см. “Ъ” от 23 марта), для улучшения ситуации необходимо соблюдать стандарты качества в ИС, что планируется обеспечивать за счет применения готовых домокомплектов. Этот документ, сообщил вчера Юрий Гордеев, внесен в Белый дом.