навстречу выборам
Вчера Верховный суд приступил к рассмотрению заявления Партии российских регионов и ее кандидата в президенты Виктора Геращенко о признании незаконным постановления Центризбиркома об отказе ему в регистрации. Суд отказался выносить решение до получения официальной реакции Центризбиркома на особое мнение его члена Елены Дубровиной, которая вопреки принятому ЦИКом решению считает требования Виктора Геращенко о регистрации его без подписей правомерными.
21 декабря Партия российских регионов, которая являлась одной из трех блокообразующих партий блока "Родина" на выборах в Госдуму, провела съезд и на нем выдвинула Виктора Геращенко кандидатом в президенты. 30 декабря высший совет "Родины" принял решение о выдвижении Виктора Геращенко в президенты, и он решил воспользоваться так называемой парламентской льготой, согласно которой блок или партия, избравшиеся в Госдуму, имеют право выдвигать своих кандидатов на выборах любого уровня без сбора подписей или внесения залога. Однако Центризбирком отказал господину Геращенко в регистрации, решив, что на входившую в состав блока отдельную партию парламентская льгота не распространяется.
Еще перед началом судебного заседания около гардероба журналисты взяли Виктора Геращенко и сопредседателя высшего совета блока "Родина" (в него входит Партия российских регионов, выдвинувшая господина Геращенко кандидатом в президенты) Дмитрия Рогозина в плотное кольцо. Господин Геращенко выглядел сосредоточенным, зато Дмитрий Рогозин вовсю шутил. К журналистам он обратился с просьбой "морально поддерживать Виктора Владимировича криками 'правильно' и 'свободу Геращенко'".
Интересы господина Геращенко и Партии российских регионов представлял адвокат Виктор Лукьянов:
— Поскольку ни одна из других партий, кроме Партии российских регионов, входящих в блок, не выдвинула других кандидатов и не принимала решения о создании избирательного блока, Виктор Геращенко должен быть зарегистрирован как единственный кандидат от "Родины".
— Трактовать так вольно федеральный закон о том, что партия вне зависимости от позиции блока пользуется его преференциями,— это нарушение принципа равенства всех участников избирательного процесса,— возмутился представитель ЦИКа Владимир Казьмин.— Блок набрал 9%, поделите на три партии, получается 3%. Спросите у Союза правых сил, который набрал больше 4%, он с такой ситуацией согласится?
— В законодательстве никак не прописано, как блок осуществляет свои полномочия, в нашем случае они переданы партии,— настаивал господин Лукьянов.— Ни в одном законе не написано, что этого нельзя. Кроме того, высший совет блока "Родина", который осуществляет его полномочия, передал их Партии российских регионов.
— Вы сказали, что мы взяли 9%, на каждую партию по 3%. А если бы мы набрали 16%, вы согласились бы? — вступил в дискуссию сопредседатель Партии российских регионов Юрий Скоков.— А почему вы не упоминаете про особое мнение члена ЦИКа Дубровиной, которая принимала у нас документы?
— Особое мнение не подавалось на заседании комиссии,— смущенно ответил господин Казьмин.
— Елена Дубровина заявила на заседании, что подает особое мнение, и проголосовала против постановления ЦИКа,— пояснил господин Скоков.
— Оно действительно подлежит рассмотрению и действительно есть, но оно построено на другой концепции, согласно которой "Родина" на думских и президентских выборах — это одно и то же,— поспешил объяснить господин Казьмин.
Наличие особого мнения члена ЦИКа Елены Дубровиной заинтересовало судью. Он долго выяснял процедуру его подачи и рассмотрения. Прочитав протокол заседания избиркома, судья Романенков резюмировал:
— О, много она наговорила...
— Потом оно появилось в письменном виде,— пояснил представитель Центризбиркома.
— А что ЦИК сказал по поводу особого мнения? — допытывался судья.
— А оно еще не рассмотрено,— отмахивался господин Казьмин.
— А когда будет? — не сдавался судья.
— Не готов сказать,— смутился представитель ЦИКа.
Тогда судья заинтересовался качественным составом ЦИКа:
— А Дубровина кого в комиссии представляет?
— Партию "Яблоко",— отрапортовал господин Казьмин.
— Даже "Яблоко"! Я думал, может, она из избирательного блока, а она из другой партии! — искренне удивился судья.
Видимо, именно это решило исход дела.
— Мне нужно официальное мнение ЦИКа по особому мнению члена ЦИКа,— твердо сказал судья Романенков.
— Ну давайте подождем его рассмотрения,— обрадовался господин Казьмин.
— Да, и сорвем выборы,— не удержался господин Рогозин.
— Учитывая, что ЦИКом не рассмотрено особое мнение Дубровиной, рассмотрение дела откладывается до 6 февраля,— закончил дискуссию судья.
Тем временем в повестке вчерашнего заседания Центризбиркома, проходившего одновременно с заседанием суда, появился вопрос о рассмотрении особого мнения члена ЦИКа Елены Дубровиной. Некоторые из выдвинутых госпожой Дубровиной тезисов и использовал в суде Виктор Геращенко, чтобы доказать свою правоту. Так, госпожа Дубровина считает, что высший совет блока "Родина" был вправе принять решение о наделении полномочиями на выдвижение кандидата на должность президента Партию российских регионов. Кроме того, госпожа Дубровина подчеркивает, что законом не установлен порядок делегирования полномочий блока, поэтому и утверждать, что нарушен порядок делегирования, невозможно. По убеждению члена ЦИКа, Виктор Геращенко правомерно требовал зарегистрировать его без предоставления подписей избирателей в свою поддержку.
Между тем представители ЦИКа Ирина Мишина и Владимир Казьмин заявили Ъ, что затребование судом официальной реакции ЦИКа на особое мнение его члена (а оно на вчерашнем заседании было "принято к сведению") еще ни о чем не говорит:
— Это значит, что суду не хватает материалов!
— Я всего лишь жертва произвола ЦИКа,— резюмировал, в свою очередь, господин Геращенко.
А сопредседатель "Родины" Дмитрий Рогозин в разговоре с корреспондентом Ъ заявил, что блок "готовили к отрицательному решению", однако "суд ощутил шаткую позицию ЦИКа и реальное количество белых дыр в избирательном законодательстве".
МАРИЯ-ЛУИЗА Ъ-ТИРМАСТЭ