«Все увидят наши потроха»

Воронежские киоскеры просят мэрию ослабить требования к их бизнесу

Собственники киосков в Воронеже обратились к мэрии с просьбой снять с них часть обязательств по обновлению городской среды и ослабить чрезмерный, по мнению предпринимателей, контроль. В частности, власти ожидают, что бизнес оплатит установку в центре города «умных остановок» с телевизорами и зарядками, а взамен готовы сделать дешевле аренду и увеличить ее сроки. Предприниматели пока отказываются от этого, поскольку не могут оценить окупаемость вложений на фоне потерь из-за коронавируса.

Проблемы работы киосков в Воронеже их собственники — крупные местные сети «Грядка», «Табакерка», «Табачный ряд», «Робин Сдобин», «Русский аппетит» и представляющая интересы небольших владельцев таких объектов организация «Объединение предпринимателей» — обсудили с профильным вице-мэром Людмилой Бородиной на круглом столе у бизнес-омбудсмена Павла Ковалева. Киоскеры выдвинули мэрии перечень требований (копия есть у “Ъ-Черноземье”).

Какие убытки общепит терпит из-за коронавируса

Во-первых, речь идет о сложностях с внедрением с мая 2021 года дизайн-регламента для киосков. Он в том числе предполагает, что стены киосков должны быть сделаны из прозрачного стекла. Киоскеры попросили отложить реконструкцию НТО (нестационарных торговых объектов) в соответствии с новыми архитектурными решениями для крупных сетей минимум на пять лет из-за большого количества объектов, а для малых предпринимателей — ограничить требования косметическим ремонтом и приведением объектов в соответствие.

«Мы можем выложить на одну витрину отобранные фрукты, но особенность бизнеса в том, что в киоске все равно будут стоять коробки с луковой шелухой, мешки с картошкой, временно храниться порченые овощи, которые не идут в продажу. Это не сигареты, которые можно аккуратно и незаметно сложить,— сказал управляющий розничной сетью "Грядка" (ООО "Вереск") Анатолий Пономарев.— Если сделать стены прозрачными, все увидят наши потроха».

Кто еще боролся с незаконной торговлей в Воронеже

Владелец сети «Табакерка» (ООО «Союз»), член правления воронежского реготделения «Опоры России» Илья Ерихонов добавил, что из-за прозрачных стенок уже появились проблемы в табачном бизнесе: «Мы не имеет права демонстрировать табачную продукцию. Покупатель в щелочку увидел, где стоят сигареты, подал жалобу — и два таких административных дела уже рассматриваются». «Мы три года назад провели апгрейд киосков сети, вложили не один десяток миллионов. Зачем менять новое на новейшее? Вы сами создали дизайн-регламент, вы можете его и изменить, зачем самим себе создавать проблемы», — заявил он представителям мэрии. Госпожа Бородина заметила, что «бизнес должен оценивать свои коммерческие риски».

Во-вторых, предприниматели попросили скорректировать регламентирующее их деятельность решение гордумы, в частности, включив в него прозрачную формулу расчета стоимости размещения нестационарных объектов по итогам торгов. Также они хотели бы иметь возможность менять вид деятельности без перезаключения договора, а подвергаться досрочному расторжению договора только при двукратных грубых нарушениях — продаже спиртного и сигарет несовершеннолетним.

Представители мэрии отвергли предложения бизнеса по изменению муниципальных норм. Людмила Бородина подчеркнула, что стоимость аренды земли для киоскеров устанавливается оценщиками в каждом случае по-разному, исходя в том числе из повышающих коэффициентов за разные виды товаров. Описать конкретные критерии по просьбе Ильи Ерихонова вице-мэр затруднилась. Расторжение договора в случае только грубых нарушений, по ее словам, невозможно, так как это неприменимо ко всем участникам рынка: «Цветочные киоски не могут нарушить правила продажи лицензируемых товаров, но при этом могут самовольно перестраивать объект, содержать его в неприглядном виде».

Третий блок требований киоскеров описывает сложности с появлением в Воронеже так называемых «умных остановок». В мэрии предлагают оплатить их установку собственникам прилегающих НТО, поскольку рассчитывают, что «социальный объект станет центром притяжения горожан к их бизнесу». Если стоимость обычной остановки, по оценке Людмилы Бородиной, составляет 300 тыс. руб., то «умной» — 800 тыс. руб. Взамен мэрия готова уменьшить для бизнеса стоимость размещения и увеличить сроки аренды земли, но эти льготы будут рассчитываться в каждом случае индивидуально.

Предприниматели попросили ограничить размещение таких остановок только центром города, дать возможность владельцу НТО, который не хочет или не имеет возможности инвестировать в городскую инфраструктуру, переехать на другое место, а также прозрачно обозначить гарантируемые льготы. Кроме того, подготовку проекта остановки и согласование его со всеми инстанциями предлагается переложить на мэрию и районные управы.

Город должен быть красивым, но сейчас такое непростое время, что часть предпринимателей может просто уйти, если не получит послаблений,— предостерег глава ГК «Русский аппетит», депутат облдумы Александр Прытыкин

«Правительство еще не подсчитывало потери экономики от коронавируса, но в европейских странах они превышают 20%. Все инвестиционные показатели рассчитывались до кризиса, и теперь мы будем вынуждены либо сокращать людей, либо повышать цены. Мы как крупная компания еще можем поджаться, что-то оптимизировать на складах,— сказал господин Прытыкин.— Но больше беспокойства вызывает мелкий бизнес, когда в собственности находится два-три объекта. Это рабочие места, за ними стоят семьи, к ним привыкли покупатели».

Бизнес-омбудсмен Павел Ковалев сообщил “Ъ-Черноземье”, что киоскеры договорились еще раз встретиться с представителями мэрии на будущей неделе, чтобы обсудить возможные послабления по дизайн-регламенту НТО. По оценке Людмилы Бородиной, в Воронеже сейчас остается около 10 тыс. киосков, 20 лет назад их было втрое больше.

Сергей Калашников