В Челябинске выбрали глав трех муниципальных районов — Центрального, Ленинского и Калининского. Во всех трех конкурсах победили действующие руководители муниципальных образований — Виктор Ереклинцев, Александр Орел и Сергей Колесник соответственно. В большинстве случаев их оппоненты не получили ни одного голоса. Челябинские политологи считают, что результат был предсказуемым: среди претендентов не было серьезных соперников руководителям администраций. Действующую систему непрямых муниципальных выборов эксперты называют «недемократичной» и считают, что всенародное голосование было бы более приемлемым.
Фото: Родион Платонов, Коммерсантъ
Фото: Родион Платонов, Коммерсантъ
Депутаты советов Центрального, Ленинского и Калининского районов проголосовали за кандидатов на посты глав администраций. Отбор на эти должности проводился в связи с истечением сроков полномочий руководителей районов. Во всех трех конкурсах победили действующие главы. В Центральном районе пост сохранил Виктор Ереклинцев. За него проголосовало абсолютное большинство депутатов, двое воздержались. Оппоненты действующего главы не получили ни одного голоса. Соперниками господина Ереклинцева были заместитель директора ООО «Право и финансы» Максим Бакулин, бизнесмен Артем Боровков, электромеханик ОАО «РЖД» дирекции по ремонту тягового подвижного состава Александр Курочкин, депутат Челябинской городской думы Владислав Орлов. Еще один кандидат — директор Красноармейского дома-интерната для престарелых и инвалидов «Березки» Виталий Евгеньев — не явился на конкурс. Виктор Ереклинцев возглавил Центральный район Челябинска в 2013 году. До этого он в течение трех лет был начальником городского управления культуры.
Калининский райсовет депутатов Челябинска избрал главой Сергея Колесника. Для него это будет второй срок на посту руководителя района. За господина Колесника проголосовали 22 человека, один воздержался, один отказался голосовать. Соперница у действующего главы была одна — его заместитель Ирина Матвеева. За нее не было отдано ни одного голоса. В Ленинском районе на должность руководителя администрации претендовали четыре человека — действующий глава Ленинского района Александр Орел, начальник отдела благоустройства Ленинского района Сергей Евдокимов, заместитель начальника по финансовым вопросам МКУ «Центр обеспечения деятельности образовательных организаций» по Тракторозаводскому району Челябинска Евгений Янушкевич, депутат Челябинской гордумы Виталий Родионов. Победителем большинством голосов признан господин Орел.
Главы районов назначаются в Челябинске в результате непрямых выборов советами районных депутатов. Кандидатуры отбирает конкурсная комиссия, состоящая из представителей мэрии и депутатского корпуса. Такой порядок действует с 2014 года, когда в городе была проведена муниципальная реформа. Тогда были образованы семь внутригородских районов с собственными органами власти, полномочиями и бюджетами. Из членов районных собраний депутатов, которых выбирали непосредственно горожане, сформирован состав Челябинской городской думы.
Директор информационно-аналитического агентства «Монитор» Алексей Ширинкин считает, что результаты выборов глав были предсказуемы уже на этапе отбора кандидатов. «Серьезных претендентов на этот пост не было. Выдвигались несколько общественников, бизнесменов, депутатов. У них не было опыта, компетенций, политического статуса. Я бы сказал, что, к сожалению, в челябинской политике мало профессионалов, мало общественников, которые могли бы претендовать на эту должность»,— говорит политолог. По его мнению, при наличии плюсов использования системы непрямых выборов, более приемлемым способом назначения глав районов было бы голосование жителей. «Плюсы опосредованной системы заключаются в том, что препоны в виде коллегии выборщиков отсекают непрофессионалов, не дают популистам возглавить город. Это делает систему более управляемой. Минусы — уменьшение легитимности, непрозрачность механизмов, отчуждение гражданина от процесса. Назвать эту систему демократичной сложно. В конечном счете возврат прямых выборов увеличил бы вовлеченность граждан в политические процессы и снизил бы градус напряжения. Это бы укрепило политическую систему»,— отмечает господин Ширинкин.
Ротации глав районов не произошло, потому что на это не было запроса мэрии, отмечает политолог Александр Мельников. «Наверное, если бы провели кадровую работу, можно было найти кандидатов, которые могли бы составить конкуренцию действующим главам. Но, я так понимаю, перед командой Натальи Котовой такая задача не стояла. Первая и серьезная волна обновления административных кадров в Челябинске, которая произошла с приходом губернатора Алексея Текслера, прошла. Сформировавшаяся команда работает, и вопрос смены глав не стоял. Они имеют определенный потенциал, чтобы работать в новой команде»,— подчеркивает господин Мельников.