Как уже сообщал вчера «Ъ», в среду глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс слетал на Саяно–Шушенскую ГЭС, чтобы поздравить коллектив с 25–летием станции. На самом деле он решал финансовый конфликт с хакасским губернатором Алексеем Лебедем. Господин Чубайс предъявил господину Лебедю ультиматум, пригрозив лишить Хакасию налоговых поступлений и перерегистрировать ГЭС в Красноярском крае.
Отношения РАО «ЕЭС России» с местными властями не-простые. Весной прошлого года господин Лебедь потребовал провести деприватизацию станции. Он утверждал, что приватизация Саяно–Шушенской ГЭС в 1993 году (79% акций принадлежит РАО, остальными управляют портфельные инвесторы) незаконна. При приватизации, по его утверждению, не было проведено разграничения государственной собственности на федеральную и субъекта федерации. Алексей Лебедь на самом деле добивался сохранения действующего с 1993 года льготного тарифа для «Хакасэнерго» — в 2003 году цена 1 кВт •часа составляла 3,2 коп., сейчас — 3,6 коп. При этом Алексей Лебедь не скрывает, что отстаивает интересы главы «Русала» Олега Дерипаски — до 75% саяно–шушенского электричества закупается для Саяногорского алюминиевого комбината. «Мнение, что я действую в интересах Дерипаски, имеет право на существование»,– в запале объявил в среду журналистам господин Лебедь. «Более дешевого тарифа, — негодовал в ответ Анатолий Чубайс, — не существует не только в России, но и во всем мире». Похоже, скоро должна наступить развязка конфликта. Алексей Лебедь в среду говорил о том, что согласен отказаться от имущественных претензий в обмен на сохранение льготных цен.
Жесткие споры вызывает и вопрос о водном налоге. В январе 2004 года Алексей Лебедь объявил, что собирается приостановить действие лицензии ГЭС на водопользование. Плотина Саяно–Шушенской ГЭС может быть разрушена в любой момент сильным паводком. «Строители допустили технический просчет при строительстве стока паводковых вод», — утверждал господин Чубайс. Чтобы предотвратить угрозу, в среду было решено начать строительство дополнительного сливного туннеля. Но на это, по подсчетам директора ГЭС Александра Толошинова, потребуется 5,5 млрд руб.
Алексею Лебедю в среду предложили сделку: раз ежегодно ГЭС платит в местный бюджет 308 млн руб. водного налога, то республика вполне может предоставить около 700 млн руб. кредита для строительства водовода. Остальное можно было бы компенсировать за счет увеличения отпускного тарифа до 9 коп. за 1 кВт. Алексей Лебедь не согласился. Он, правда, сообщил, что снимает свое требование к ГЭС построить социальные объекты на 100 млн руб. Анатолий Чубайс тут же среагировал: «Мы приветствуем позицию главы Хакасии, выразившего поддержку строительству водовода, и нам не придется перерегистрировать ГЭС в Красноярском крае».
Водный налог, который должен делиться между Хакасией, Красноярским краем и Республикой Тува,– еще одна зона военных действий. Пока он полностью остается в Хакасии — по месту регистрации ГЭС. Лишить этих денег Алексея Лебедя и пригрозил Анатолий Чубайс. В результате смены регистрации бюджет Хакасии может потерять треть доходов. Правда, господина Лебедя может лишить этих денег новый вариант Водного кодекса, по которому налог будет поступать в федеральный бюджет, а уже затем распределяться между регионами. Но Алексей Лебедь в среду сопротивлялся до последнего. «Если Чубайс лишит нас налога, Минфин компенсирует выпадающие доходы — мы дотационный регион»,– заявил он корреспонденту «Ъ» перед тем, как распрощаться с главой РАО «ЕЭС России».
ПЕТР НЕТРЕБА