Полиция Ульяновска возбудила уголовное дело по факту вырубки 159 деревьев в «Винновской роще» — особо охраняемой природной территории, ущерб в минприроды оценивают почти в 3 млн руб. Вырубку производило муниципальное предприятие по просьбе биатлонной школы олимпийского резерва, которой этот участок был передан в бессрочное пользование. Биатлонисты намерены на этом месте создать стрельбище, а также построить административное здание. Прокуратура по тем же фактам вырубки возбудила дело об административном правонарушении. Мнения экологов разделились. Одни считают, что биатлонисты ничего не нарушили, другие, напротив, настаивают, что на территории ООПТ строительство недопустимо, а профилактические и ландшафтные вырубки должны быть научно обоснованными.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
В понедельник полиция возбудила уголовное дело по факту вырубки деревьев на одном из участков, относящихся к памятнику природы, парку «Винновская роща». Дело возбуждено по части 3 статьи 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, от штрафа в 1 млн руб. до семи лет лишения свободы).
«Винновская роща» занимает 122 га и представляет собой последний в Ульяновске сохранившийся фрагмент реликтового липоводубравного урочища, насчитывающий 280 видов растений и служащий местом обитания множества животных. Как отмечает Википедия, «это островок старинного леса, чудом уцелевший от вырубки со времени строительства Симбирска-Ульяновска». В 1961 году «Винновская роща» объявлена особо охраняемой природной территорией региона (ООПТ). Считается, что именно здесь у Ивана Гончарова появился замысел романа «Обрыв».
В середине августа стало известно, что кто-то ведет вырубки на территории парка. Позднее выяснилось, вырубка деревьев ведется под стрельбище биатлонной трассы. Место вырубки является частью участка, который на праве бессрочного пользования передан областному государственному бюджетному учреждению «Ульяновская спортивная школа олимпийского резерва по биатлону» (УСШОР). Согласно публичной кадастровой карте, участок представляет собой извилистую зону, повторяющую контуры биатлонной трассы, и распространенную на основную часть «Винновской рощи». Участок был передан УСШОР в бессрочное пользование 12 февраля 2019 года распоряжением регионального минстроя № 216од на основании письменного заявления УСШОР и в соответствии с перечнем поручений, подписанным губернатором региона Сергеем Морозовым. Работы по вырубке деревьев производились «Городским центром по благоустройству и озеленению (МБУ)» по просьбе биатлонной школы.
В УМВД от комментариев отказались, отметив, что в полицию поступило несколько заявлений с просьбами провести проверку фактов вырубки, и «возбужденное уголовное дело позволит провести все необходимые полноценные экспертизы». В свою очередь прокурор Железнодорожного района Ульяновска в понедельник возбудил в отношении биатлонной школы дело об административном правонарушении по ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение правил использования природных ресурсов на территории ООПТ).
Руководитель отдела мониторинга и контроля развития сельских территорий Агентства сельских территорий Ульяновской области Александр Брагин (в прошлом — руководитель экопалаты региона) считает, что вырубка была произведена законно. «Там не вырубили ни одно дерево ценных пород, вырубка проводилась на территории, которая передана школе по биатлону, там какое-то количество яблонь, поросль вишни и сорная поросль клена, их необходимо вырубать, поскольку арендатор обязан следить за состоянием территории»,— сказал господин Брагин.
Заметим, региональное минприроды в ответ на просьбы биатлонной школы разрешило произвести вырубку только 10 деревьев. Александр Брагин, отмечая, что «в число 159 деревьев вошел сорный клен, что неправильно», заявил „Ъ“, что арендаторы вправе сами решать, как следить за своей территорией, «поскольку этот земельный участок не относится к ООПТ». «Он был выделен из заповедной зоны и передан биатлонистам, к тому же, у ООПТ так и нет границ, хотя и есть их описание»,— отметил господин Брагин. Он также подтвердил, что на своем участке биатлонная школа также планирует строить административное здание, «но тогда предварительно придется пройти госэкспертизу».
В региональном минприроды „Ъ“ пояснили, что они направили материалы в полицию, после того как 17 августа установили «факт незаконной рубки 159 деревьев, ущерб от которой составил более 3 млн руб.». «На территории ООПТ запрещены любые виды деятельности, если они противоречат целям создания памятника природы или причиняют вред природным комплексам, в том числе рубки деревьев»,— пояснила и.о. министра природы Гульнара Рахматулина. Она также опровергла заявления господина Брагина, отметив, что ООПТ «Винновская роща» «стоит на кадастровом учете, и в документе о праве на земельный участок в обязательном порядке указывается обременение в виде соблюдения режима особой охраны».
Напомним, 15 лет назад уже поднимался шум в СМИ вокруг планов «АМС-Групп» и Федерации тенниса реализовать на территории «Винновской рощи» инвестпроект элитного спортивного комплекса с теннисными кортами, VIP-гостиницей и трассами для биатлона, но после многочисленных митингов экологов (среди организаторов которых был, кстати, и господин Брагин) проект был отложен. В апреле 2017 года ульяновского предпринимателя Андрея Элатомцева приговорили к двум годам лишения свободы за 83 спиленных дерева редких пород, из которых 13 — в ООПТ «Винновская роща».
Получить комментарии биатлонистов не удалось — телефоны руководителя УСШОР по биатлону Жамиля Галеева в понедельник не отвечали, на письменный запрос он также не ответил.
Эксперт реготделения ОНФ, экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин отмечает, что, к сожалению, на кадастровой карте пока так и не прорисованы четко границы ООПТ, что может создать юридические проблемы, до сих пор нет дирекции ООПТ, что мешает решать оперативные проблемы. «В любом случае рубить взрослые деревья на территории ООПТ недопустимо, сорные деревья можно вырубать, но под все должно быть обязательно научное обоснование, а не просто просьба. Строительство на территории ООПТ возможно только для целей самой особо охраняемой территории, но никак не для биатлона. А вырезать из ООПТ участок, находящийся внутри ее, практически невозможно. Вряд ли кто из ученых, дорожащих своей репутацией, подписался бы под такой экспертизой»,— сказал эксперт.