Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), штаб-квартира которого находится в Страсбурге, обязал Россию выплатить €9 тыс. казанскому активисту Еркену Сарсембаеву. В 2007 году он был с применением силы задержан за проведение несогласованного пикета. Позже активист зафиксировал многочисленные ушибы и разбитую губу. Господину Сарсембаеву в российских судах удалось получить компенсацию лишь в 10 тыс. руб. за незаконное привлечение к административное ответственности. Однако ЕСПЧ признал, что власти также нарушили запрет на пытки и право граждан на свободу собраний.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
ЕСПЧ вынес решение по делу «Еркен Сарсембаев против России» 1 сентября 2020 года. Суд установил, что российские власти нарушили в отношении казанского активиста ст. 3 (запрещение пыток) и ст. 11 (свобода собраний и объединений) Европейской конвенции по правам человека. Согласно акту ЕСПЧ, Россию обязали выплатить господину Сарсембаеву €9 тыс. Интересы активисты в Европейском суде представлял юрист Игорь Шолохов, сотрудничающий с правозащитными организациями «Зона права» и «Апология протеста».
Предметом рассмотрения судом стало задержание Еркена Сарсембаева на акции в Казани, которая прошла еще в 2007 году. Активист просил согласовать пикет в защиту обманутых дольщиков на площади Свободы, у здания Кабмина Татарстана. Однако мэрия в предложенном месте акцию не согласовала, сославшись на интенсивное движение транспорта, говорится в решении суда. Согласно материалам ЕСПЧ, Еркен Сарсембаев 18 октября все же провел свою акцию возле Кабмина, но «был насильно» задержан полицией и доставлен в отдел «Япеева». Активиста обвинили по ч. 2 ст. 20 КоАП РФ (организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления) и по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции). Позже господин Сарсембаев был доставлен в полицию. «В результате применения силы со стороны полиции заявитель получил травмы, которые впоследствии были подтверждены медицинскими справками, в частности, ушиб мягких тканей правой руки и гематому, ушиб мягких тканей грудной клетки и в области правого плеча и правого коленного сустава, ушибы и ссадины на шее, а также кровотечение в области верхней губы»,— говорится в решении ЕСПЧ.
Господин Сарсембаев пожаловался на избиение полицейскими в прокуратуру и следственные органы, но возбуждения уголовного дела ему добиться не удалось. Также он не смог обжаловать штраф за проведение пикета в размере 1 тыс. руб. Вместе с тем активисту удалось добиться отмены штрафа в размере 800 руб. По ст. 19.3 КоАП. Верховный суд Татарстана постановил, что «протокол об административном правонарушении заявителя не содержал конкретных причин его задержания, что эти причины не были установлены в ходе административного производства и что протокол об административном задержании заявителя не был приобщен к материалам дела». Господин Сарсембаев подал иск о компенсации морального вреда. В России суд назначил ему 10 тыс. руб. Однако казанский активист посчитал такую сумму недостаточной, после чего обратился в Европейский суд.
«На стадии коммуникации ЕСПЧ задал вопросы российскому правительству по существу жалобы, однако Россия ответила, что все было законно»,— рассказал «Ъ» правозащитник Игорь Шолохов. Однако он обратил внимание, что «10 тыс. руб. ему уплатили только за незаконное привлечение к административной ответственности». «Мы же говорили в жалобе, что полиция применила к нему незаконно силу и задержала. Это нарушение Европейской конвенции»,— указал господин Шолохов.
Европейский суд заключил, что «имело место вмешательство в право заявителя на свободу мирных собраний». При этом признал активиста жертвой пыток. Суд отметил, что в этом случае «любое применение физической силы, которое не было строго необходимым из-за его или ее собственного поведения, унижает человеческое достоинство». «В данном случае полиция применила силу не для разгона демонстрации, а для задержания заявителя и доставки его в отделение милиции через несколько часов после окончания демонстрации. Суд отмечает, что национальными судами в ходе административного и гражданского судопроизводства было установлено, что полиция принудительно задержала заявителя и доставила его в отделение полиции незаконно»,— отметили в суде.
Согласно решению ЕПСЧ, Россия должна выплатить €9 тыс. в течение трех месяцев (еще €500 могут быть выплачены в качестве судебных издержек). Решение обжалованию не подлежит. «Заявить уже направил заявление в Минфин России о выплате ему этой суммы»,— сообщил «Ъ» господин Шолохов.