Владимир Путин отправил депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Дегтярева успокаивать Хабаровский край 20 июля, пообещав принять врио губернатора «через месяц». Свидание не состоялось до сих пор, хотя месяц, совсем не медовый для господина Дегтярева, давно прошел. С хабаровской улицей, разгневанной арестом предыдущего главы региона Сергея Фургала, новый врио общего языка так и не нашел. Да он, по его же словам, вести «неконструктивные разговоры» и не собирался.
Хабаровск, начало сентября. Кто-то скажет — карнавал. Но он продолжается, причем карнавал — протестный
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Хабаровск, начало сентября. Кто-то скажет — карнавал. Но он продолжается, причем карнавал — протестный
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Легкий троллинг в зоне комфорта
Дегтяревское «не уйду, десять дней край без руководителя, накопилось много дел» было сразу передано протестующим через канал, показавшийся команде врио губернатора приемлемым — аккаунт в Instagram. Туда же, в соцсети, врио губернатора сгоряча отправил несколько провокационных месседжей в духе себя же самого периода Госдумы. Поддразнил горожан, называющих свои акции «кормлением голубей»: «Хабаровские голуби самые жирные и счастливые во всей России, их кормят хорошо». Записал в ответ на смешки по поводу своего фото в бане с Владимиром Жириновским: «Слушайте, я не знаю, с кем вы ходите в баню, я хожу исключительно с мужчинами, буду ходить и впредь».
Не меньше раззадорило публику заявление, которое Михаил Дегтярев сделал Сергею Шнурову, прилетевшему в Хабаровск снимать фильм о протестах для RTVI. «Вот есть у вас мнение Путина, мнение Жириновского и мнение хабаровчан. Какое мнение для вас будет главным?» — спросил музыкант, пытающийся быть журналистом. «А мнение всех этих трех субъектов не отличается ни по одному вопросу. Хоть любое возьмите, пальцем в небо ткните, они одинаковые»,— заявил Михаил Дегтярев так серьезно, что даже провокатор-Шнур подался вперед в кресле.
Самое же большое испытание репутации врио губернатора пришлось пережить по милости ФБК Алексея Навального. В расследовании, которое собрало более 6 млн просмотров на YouTube, родителей Михаила Дегтярева, врачей-пенсионеров из Самары, обвинили во владении имуществом, не соответствующим их доходам: большим домом в Подмосковье с якобы заниженной в документах площадью и 100-метровой московской квартирой. Недвижимость команда Навального оценила в 120 млн рублей. Михаилу Дегтяреву пришлось оправдываться: «Мои родители, продав все свое нажитое за всю жизнь имущество, а моему отцу, на всякий случай, 71 год, и они работали много за границей, построили дом в Подмосковье». Вы бы поверили? Вот и многие хабаровчане — тоже.
Продолжать в том же духе, разогревая страсти, было бы типичным для Дегтярева-депутата. Но к середине августа эпатировать он перестал. Теперь врио записывает обращения из губернаторского кабинета, касаясь лишь государственных вопросов. Тема «бани» и прочие неудобные попали в стоп-лист.
Журналисты, затронув их, рискуют столкнуться с отрицательными эмоциями. Так случилось с блогером Ириной Шихман, приехавшей вслед за Шнуром снимать свой фильм. В этом расследовании врио губернатора нервничает, а критики упрекают его за издевки, ставшие фишкой в первые дни пребывания в Хабаровске.
Фильм Ирины Шихман, собравший на YouTube более 1,3 млн просмотров за 10 дней, хорошо отвечает на вопрос, почему хабаровская улица так и не увидела Михаила Дегтярева. Точнее, увидела однажды, но как: в 11 вечера воскресенья, когда концентрация протестующих снизилась до нескольких десятков человек. «Я общаюсь через СМИ, через Instagram, малые форматы. 20–30 человек — формат комфортный и безопасный»,— заявил Михаил Дегтярев блогеру Шихман.
Именно за эту «зону комфорта» он и старается не выходить. Встречается с проверенными выразителями общественных интересов: советом партий, советом ректоров, ассамблеей народов Хабаровского края, депутатами. Спортсмен-фехтовальщик почти двухметрового роста, побывавший в марте 2014 года в Крыму, вряд ли испугался толпы в Хабаровске. Просто у него навыки разговора с массами отсутствуют: не были раньше нужны. Поэтому ему подсказали другой, более «конструктивный» метод.
В октябре в Хабаровске впервые соберется народный совет при врио губернатора — совещательный орган с непонятными функциями. Михаил Дегтярев заговорил о нем после встречи с протестующими близ Ванино. «Михаил, вы почему прячетесь от людей?» — спросили врио губернатора участники автопробега в поддержку Сергея Фургала, когда Дегтярев остановил свой кортеж и вышел к людям. А он и пригласил их — в совет.
Чтобы попасть туда, кандидату нужно собрать 100 подписей, или более 250 голосов на региональном портале, или свыше 5 тысяч подписчиков в соцсетях. Позвать в совет может также сам Михаил Дегтярев. К 8 сентября, моменту окончания приема заявок, кандидатов было более 400. Эту аудиторию как следует отфильтруют, и представители протестной улицы, несмотря на формальное приглашение от Михаила Дегтярева, попадут туда вряд ли. Зато точно попадут, судя по всему, люди и так близкие к аппарату: помощники депутатов, видные общественники.
Трудности понимания
После назначения Михаил Дегтярев много ездит по региону. В кабинетном затворничестве его упрекнуть трудно
Фото: Дмитрий Моргулис / ТАСС
После назначения Михаил Дегтярев много ездит по региону. В кабинетном затворничестве его упрекнуть трудно
Фото: Дмитрий Моргулис / ТАСС
Попытки канализировать народный гнев, конвертировать его в политическую силу предпринимает не только Михаил Дегтярев. Депутаты Александр Каян и Петр Емельянов, блогер и бизнесмен, демонстративно вышедшие из ЛДПР сразу после назначения врио губернатора, но не сдавшие мандаты, уже создали свое движение «Голос Дальнего Востока». На днях молодые политики объявили, что намерены трансформировать его в партию для кампании-2021. Основные партии в выборах будущего года тоже поучаствуют. А Михаил Дегтярев, который мог бы вести себя как беспартийный, 31 августа получил от Владимира Жириновского бумагу, назначающую его координатором Хабаровского реготделения ЛДПР.
Достоверной открытой социологии по ситуации в Хабаровском крае нет, хотя тема интересна всем, говорит «Огоньку» один из ведущих региональных социологов. Другой PR-менеджер утверждает, что Михаил Дегтярев, несмотря на относительную молодость и хорошую погруженность в соцсети, «не заходит» молодежной и средневозрастной интернет-аудитории в крае: «Там большинство действий врио подвергается насмешке уже по инерции».
Отметим, что самую обидную молодежную оценку Михаил Дегтярев получил от хип-хоп-исполнителя Вячеслава Машнова, родившегося в Хабаровске, а сейчас работающего под псевдонимом «Слава КПСС» в Москве. В треке под названием «Губернатор», набравшем более 300 тысяч просмотров, сквозь обилие ненормативной лексики показаны все ошибки и ляпы в позиционировании врио губернатора в первые дни.
Этих стартовых нелепостей было так много, что на свой самостоятельный широкий формат общения с населением Михаил Дегтярев отважился только 1 сентября, устроив «Прямую линию» в Тихоокеанском госуниверситете. Ее показывали несколько телеканалов, а также транслировали в соцсети. Однако комментарии в YouTube и Instagram отключили. В результате во всех соцсетях на Михаила Дегтярева одномоментно смотрело не более 1000 человек — аудитория мизерная.
Зато общение с эфиром прошло в крайне комфортной, грамотно спродюсированной обстановке: часть видеовопросов вживую записали заранее, часть — задавали журналисты районных изданий. С последними случился единственный прокол: вопрос от издания «Анюйские перекаты», чей представитель начала жаловаться, что коренным малочисленным народам бесплатные квоты на лов рыбы в Амуре выдают, а русским — нет и тем «приходится рыбачить ночью» (то есть браконьерствовать), Михаилу Дегтяреву пришлось прервать.
В ходе эфира врио губернатора удалось сформулировать свое кредо на ближайший год: «Что будем просить у Москвы? Деньги! На что? На всё». Из реплик, выглядевших незапланированными, зрители также узнали, что живет Михаил Дегтярев не в пятизвездочном отеле «Парус», в президентском номере за 70 тысяч рублей в сутки, как утверждали в соцсетях, а в соседнем здании — резиденции Дома официальных приемов, и совершенно бесплатно, «в каморке для ординарца президента». Семью селить там же было бы «неэтично», а на съемной квартире — «безответственно», заявил врио, поэтому они с женой собрали все накопления, купят в ипотеку хабаровскую квартиру, от цены на которую у врио «волосы шевелятся», и к новому году перевезут детей-школьников. «Ну я и родителей перевезу, кстати»,— пообещал врио. «Почему нет кольца, многие спрашивают. Объясняю, замучили. Я похудел на 20 кг после нового года. Взялся за ум, и у меня кольцо слетело. Сейчас заказали с женой новое»,— выдал господин Дегтярев. Так он и разговаривает, когда волнуется: хоть на цитаты разбирай.
Несмотря на эту простоватость и кажущуюся открытость, симпатией к врио губернатора хабаровчане проникаются медленно. Несанкционированный протест 5 сентября с традиционным шествием по улицам собрал, по разным оценкам, от 1 тысячи до 5 тысяч человек. На 12 сентября активисты подали заявку на официальный митинг, но его не согласовали. Однако команды на силовое подавление, учитывая события в Белоруссии, никто не даст. Полиция все это время работала точечно. Административный арест получали единицы, как правило, известные личности: блогеры, местные политики, «лица протеста».
Один из активистов протеста, хабаровский риэлтор Андрей Дуденок, задерживавшийся за участие в митингах и проходящий в эти дни уже через третий суд, объясняет: «За Иваныча мы вышли потому, что понимаем: абсурдные обвинения сфабрикованы, это липа и любой из нас мог оказаться на его месте. Народ сначала вышел за фигуру, о которой благодаря этому узнала вся страна. И продолжит биться за свое право на выбор. Бьемся за то, что будет Иваныч и будет потихоньку сменяться и все остальное».
Многие разочаровались, признает он: третий месяц ходят-ходят, а Фургала не отпустили. «Но люди будут участвовать дальше. Кто-то — выходить на митинги. Другие, как я, помогать еще и иными способами: вести информационную войну, писать петиции. Понятно, власть от своего не отступит. Но мы готовы к долгой истории». Андрей Дуденок был одним из инициаторов подачи заявки на официальный митинг, а сейчас создает движение «Народовластие». Сформулировать его цели он пока затрудняется: скоро единомышленники, собирающиеся в соцсетях, встретятся вживую и определят приоритеты. «Готовим обращение в ООН, к Меркель и Макрону. Я начал вести свою передачу в Instagram, приглашаю туда на эфиры разных людей. Битву мы не прекратим, просто лично я понял, что нужно объединяться более формализованно»,— говорит он.
В поисках стиля
Реакция Кремля на деятельность Михаила Дегтярева прозвучала из уст Дмитрия Пескова один раз: его усилия по знакомству с регионом «весьма энергичны». Учитывая огромные расстояния, это правда. Врио уезжает каждые выходные: уикенд — район, а то и два. По подсчетам «Огонька», к минувшей неделе, помимо пригородов Хабаровска, он побывал более чем в 25 населенных пунктах, в том числе в Николаевске-на-Амуре (1000 км от Хабаровска) и Охотске (1300 км). Во втором по значимости городе региона — Комсомольске-на-Амуре (400 км по автотрассе) Михаил Дегтярев был уже несколько раз.
Набор локаций традиционен для губернатора, подправляющего макияж «близости к народу». В ход пошли и неожиданная проверка поликлиники, после которой был уволен региональный министр здравоохранения, и встречи со случайными прохожими, уводящими врио «посмотреть на подъезд», где тот увлеченно, блокируя двери лифта ботинком, читает надписи в кабинке. Кормление голодных зверей в закрытом из-за коронавируса зоосаде за счет резервного фонда, чистка за свой счет свадебного платья невесты, рухнувшей с аварийного моста в реку во время фотосессии,— кажется, что Михаил Дегтярев действительно старается. Его лексика — предвыборная, хотя намерение участвовать в выборах в 2021 году он по-прежнему отрицает: тут тебе и постоянное «в ручном режиме», и «персональная ответственность», и «не надо мне врать».
Несмотря на огромное усердие в познании Хабаровского края, доклад президенту о положении в регионе откладывается: хабаровчане не усмирены. Врио губернатора самоуверенно пообещал в 20-х числах августа «записаться на прием в Кремль», и в эти даты действительно приехал в столицу. Но из политиков федерального уровня встретился лишь с одним — с Владимиром Жириновским.
Зато с другими высокими кабинетами все в порядке. Еще во время первой встречи с хабаровскими СМИ Михаил Дегтярев похвастался: «Я лично знаю практически все правительство, они все у меня в мобильном телефоне… В любой практически момент могу позвонить в любой кабинет и на любой этаж, трубку возьмут». Он не перестает бравировать этим до сих пор. Мэра Москвы Сергея Собянина называет «мой друг», главу Минспорта Олега Матыцина — «мой большой друг, мы сто лет знакомы», президента и основного бенефициара группы компаний «ПИК» Сергея Гордеева — «мой знакомый». У предшественника Михаила Дегтярева таких знакомств, конечно же, не было.
Не важно, личные это связи или временный карт-бланш Кремля, но козырь доступа новый врио, похоже, намерен использовать по полной. В Москве он успел встретиться с вице-премьером Маратом Хуснуллиным и главами трех ведомств, еще три министра заезжали к врио губернатора в Хабаровск, а глава Минобороны — в Комсомольск-на-Амуре. Премьер Михаил Мишустин, проведя дальневосточное турне, в Хабаровск заезжать демонстративно не стал. Но господину Дегтяреву сначала позвонил (в июле), а потом и лично принял после правительственной комиссии в Благовещенске (в августе). Обе коммуникации уже обернулись несколькими миллиардами рублей помощи из федерального бюджета. Краевому бюджету они, разумеется, не помешают: потери только от пандемии, по подсчетам Михаила Дегтярева, составили 5,4 млрд рублей, а неэффективные расходы, которые предстоит оптимизировать в 2021-м,— от 7 до 9 млрд рублей. В доставшемся от Сергея Фургала бюджете-2020 зафиксировано 114,3 млрд рублей доходов.
Риторика врио губернатора о положении дел в регионе меняется. В местной экономике, прежде всего в природопользовании, нужно «расчищать авгиевы конюшни», заявил Михаил Дегтярев телеканалу «Губерния» через неделю после назначения. В сентябре он уже не стесняется: соцблок работает «хуже некуда», на строительствах дамб в Комсомольске-на-Амуре «конь не валялся», первичное звено медицины «отвратительно организовано», большинство строек в Хабаровском крае «заваливается: не хватает рабочих, материалов, все стоит».
«Чем больше я работаю, тем больше у меня вопросов к чиновникам. Это же не вопрос отсутствия денег, это некачественная работа — и тех, кто делал, и тех, кто принимал»,— заявил он на «Прямой линии».
И еще: «Я считаю, что госвласть была здесь демонтирована».
Люди и обстоятельства
Так выглядела «хабаровская улица» в июле, сразу после ареста Фургала. Теперь участников акций ощутимо меньше, но простая арифметика в оценках протестного потенциала не работает
Фото: Игорь Волков, Коммерсантъ
Так выглядела «хабаровская улица» в июле, сразу после ареста Фургала. Теперь участников акций ощутимо меньше, но простая арифметика в оценках протестного потенциала не работает
Фото: Игорь Волков, Коммерсантъ
Депутат Госдумы от «Единой России» Борис Гладких, у которого с краевым правительством при Сергее Фургале сложились непростые отношения, сказал «Огоньку», что Михаила Дегтярева «не интересуют партийные флаги». С врио губернатора парламентарий встретился в начале августа, не афишируя встречу,— «она была сугубо деловой и, что главное для всех сейчас в регионе, спокойной»: «Хотел посмотреть, возьмется ли он за то, чтобы поднять на федеральном уровне ряд вопросов. Они его заинтересовали. Не просто слушал, но и слышал, некоторые вещи воспринял с пониманием: видно, они ему уже знакомы. И мне понравилось, как он сказал: вопросы в крае на свои и чужие не делю». Еженедельные аппаратные совещания Михаил Дегтярев сократил с 4 часов до часа-полутора, с одобрением добавляет депутат.
Господин Гладких надеется, что удастся восстановить доверие к качеству документов, поступающих в федеральные ведомства, которое «было когда-то, но напрочь утеряно». «Мы потеряли не только темп, но и возможность контактировать на доверительном уровне с отдельными органами власти. Не вошли в ряд госпрограмм, не брали средства или возвращали их»,— объясняет депутат. «На данный момент врио губернатора задачу выполняет. Дальше нужно формировать стратегию, системный подход, восстанавливать доверие»,— считает Борис Гладких.
Главная проблема нового врио — команда. Прошедшие почти два месяца показали, что скамейка запасных невелика. На должности, с которыми соратники Сергея Фургала расстаются преимущественно «по собственному», Михаил Дегтярев старается ставить людей с местными корнями. Так, экс-хабаровчанина Евгения Никонова врио губернатора переманил из депздрава правительства Москвы на должность зампреда по соцвопросам, а потом еще и министра здравоохранения. Андрей Чекулаев, возглавивший минстрой, в 2017–2019 годах был первым замглавы этого министерства. Мария Авилова, с конца августа занявшая пост и.о. первого зампреда по экономике, с 2000 года работала в минэкономики, дослужившись до должности первого замминистра. А зампред по внутренней политике Андрей Базилевский, экс-директор ВДЦ «Океан», вообще работал в краевом правительстве на руководящих должностях с 1990-х и до 2015-го.
Однако часть команды, несомненно, сформируют самарские. Уроженец Самары Юрий Ермошкин сначала возглавил АНО «Открытый регион» — инструмент, через который распределяются медиаконтракты правительства края, а затем неожиданно стал и.о. министра культуры. Главой комитета по СМИ назначена Яна Черникова, бывший пресс-секретарь Михаила Дегтярева в Госдуме. Она, как оказалось, уроженка Хабаровска, но шеф об этом узнал только после того, как его отправили в регион. Из думского же аппарата он забрал с собой Александра Никитина, сделав того первым зампредом — главой аппарата правительства. «Он много работал в органах»,— предупредил господин Дегтярев. Новый и.о. министра транспорта и дорожного хозяйства Роман Мирошин — однокашник врио губернатора: в 2004 году они окончили разные факультеты одного и того же самарского вуза.
Грубых аппаратных ошибок у Михаила Дегтярева пока не случалось, но странные истории окружают его со всех сторон. Например, на портале проектов нормативно-правовой базы в августе появился проект регламента командировок, разрешающий чиновникам перелеты бизнес-классом. Сергей Фургал такие поездки запрещал. История сдетонировала в соцсетях и федеральных СМИ. Михаил Дегтярев обратился через Instagram к жителям с вопросом, «сколько миллиардов рублей должен привлечь министр или зампред правительства края, чтобы мы компенсировали ему перелет бизнес-классом», но потом опомнился: заявил, что еще 5 августа подписал постановление, запрещающее такие полеты, и вот, пожалуйста, документ. А пресс-служба поспешила назвать проект о перелетах «самодеятельностью» и «аппаратной диверсией», с которой еще предстоит разобраться.
Имей Михаил Дегтярев настоящий чиновничий опыт, из многих подобных ситуаций ему выпутываться бы не пришлось. Возможно, и подчиненные, и он сам наделают еще немало ошибок. Да и хабаровчане, вполне вероятно, врио губернатора так и не полюбят. Но никому в Хабаровском крае, похоже, не будет вреда от того, что каждый ближайший шаг господина Дегтярева будет строиться так, чтобы импонировать, внушать уверенность и демонстрировать развитие. А значит, регион пока не проиграл. Хотя и Михаил Дегтярев — еще не выиграл.