Власти Саратова намерены расширить территорию города за счет присоединения ряда территорий. На трех из них уже объявили публичные слушания по вопросу «согласия на преобразование». Чиновники уверяют, что их присоединение к Саратову «даст толчок к созданию рабочих мест, развитию бизнеса», увеличит поступление налогов в бюджет. По мнению общественников, от присоединения выиграет только строительный комплекс, поскольку бюджет города не позволяет обеспечить высокое качество жизни на дополнительных территориях.
Саратов может вырасти за счет новых территорий
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
В двух муниципальных образованиях Саратовского района объявлено начало публичных слушаний по проекту решения совета депутатов о присоединении их Саратову. Речь идет об Александровском и Багаевском МО.Там публичные слушания состоятся уже 19 и 20 сентября. Жителям Александровского муниципалитета предлагают проголосовать по вопросу «О согласии на преобразование Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области путем объединения с муниципальным образованием „Город Саратов“ в четырех населенных пунктах — селах Березина Речка, Александровка, поселках Рейник и Тепличный, в Багаевском МО — в селе Багаевска и поселке Хмелевский». Ранее желание провести аналогичные слушания заявил совет образования поселка Красный Текстильщик.
В администрации Саратова подчеркнули, что о желании войти в границы областного центра самостоятельно заявили три территории Саратовского района. Власти Саратова обещают, что, в случае положительного решения по этому вопросу, «деревни, села и поселки, расположенные на данных территориях, сохранят свои статусы со всеми предусмотренными льготами». Это должно быть закреплено в областных и муниципальных нормативных актах.
Сейчас в населенных пунктах Саратовского района проходят встречи с жителями, на которых чиновники агитируют жителей проголосовать за преобразование их МО.Чиновники обещают, что после включения поселений в состав Саратова начнут решаться транспортные и инфраструктурные проблемы поселков.
Ранее глава Саратова Михаил Исаев называл расширение границ города «неизбежным» процессом, связанным с ограничением этажности и привлечением девелоперов, у которых «не будет возможности» наращивать этажи и придется развиваться «вширь».
«В Саратове приняты местные нормативы градостроительного проектирования, которые предусматривают, что жилищное строительство должно быть с продуманной инфраструктурой, соцобъектами, дорожным сообщением. Будет предусмотрено, что этажность ограничивается 10 этажами, а жилого массива должно быть 80% от микрорайона. Саратов встал на этот путь раньше множества городов, но мы понимаем, что муниципалитету через какой-то период будут необходимы новые территории. Расширение границ областного центра неизбежно, это продиктовано временем»,— отметил он. По его словам, расширение границ «даст толчок созданию рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса, увеличению поступлений налогов в бюджет». «На новых территориях областного центра возможно появление объездных дорог, логистических центров, высокоемких производств, научных центров, что будет гармонично вписано в комфортные и уютные невысокие микрорайоны»,— уверен мэр.
Министр области — председатель комитета государственного регулирования тарифов Лариса Новикова утверждает, что в случае сохранения статуса населенных пунктов на присоединяемой территории тарифы в большинстве случаев не изменятся. Это, в частности, касается стоимости газо- и электроснабжения. «Цена на газ для населения останется неизменной, поскольку тариф устанавливается по направлению использования топлива — на отопление или на приготовление пищи»,— уточнила министр. На электроснабжение, предположительно, продолжит действовать понижающий коэффициент 0,7, а кВт/ч будет стоить по-прежнему 2,57 руб. Со стоимостью воды и теплоснабжения предстоит «разобраться более детально».
Депутат совета депутатов Александровского МО Дмитрий Ночевный утверждает, что жители против присоединения, так как опасаются потери льгот, а заявления власти относительно их сохранения считает «голословными». «Было три встречи с представителями администрации. На первой мы говорили о проблемах в инфраструктуре: дороги, транспорт, освещение. Вложения не меньше 1 млрд руб. На второй встрече говорили о соцобъектах — еще 1 млрд руб. После чего нам сказали, что на следующей встрече предоставят гарантии того, что льготы, которыми пользуются жители сельских поселений, будут сохранены. Это было похоже на то, как жених приходит свататься к невесте и уговаривает ее выйти за него за муж. Она: да я не хочу, мне и так хорошо. А он зовет с собой, преследуя какие-то свои цели. Мое мнение и мнение депутатов относительно присоединения к Саратову может измениться только в случае, если за преобразование проголосуют жители»,— отметил депутат.
Лидер саратовского общественного движения «Жить здесь!» Александр Ермишин предполагает, что реальную выгоду от «поглощения» прилегающих территорий получает только строительный комплекс — у него появятся новые площади под застройку в то время, как остальные выгоды — или гипотетические, или весьма спорные. «Таков тезис о значительном увеличении уровня благоустройства присоединяемых территорий. Чтобы его оценить, жителям присоединяемых территорий можно обратить внимание на поселки, которые уже входят в состав Саратова. Это Углевка, Поливановка, Агафоновка. Нахождение в составе Саратова им помогает мало»,— отмечает эксперт.
По его мнению, Саратов сейчас не является городом, бюджетные ресурсы которого позволяют обеспечивать высокое качество жизни на дополнительных территориях.