Уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов поддержал идею общества «Мемориал» и Московской Хельсинкской группы (МХГ) о снятии запрета на проведение публичных массовых мероприятий, которые в 121-м постановлении правительства Петербурга «О мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции» были прописаны как «иные». Город уже разрешил и даже провел ряд спортивных и культурных мероприятий, однако формальный запрет, например, на митинги сохраняется. «Это лишь подрывает доверие к действиям властей»,— сказано на сайте омбудсмена.
Сотрудники полиции во время задержания активистов
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
В Петербурге каждые выходные проходят акции солидарности, именуемые «Кормим голубей». На данных мероприятиях, особенно в августе, полиция активно проводила задержания. В частности, на шествии 1 августа было задержано более 20 человек. Собрания призваны выразить солидарность с протестующими в Хабаровском крае, отравленным политиком Алексеем Навальным, экоактивистами Петербурга и политзаключенными. Сейчас людей перестали задерживать (исключая задержание несовершеннолетней активистки после акции 6 сентября), однако официально провести массовое мероприятие оппозиция все равно не может. Такую попытку предпринял муниципальный депутат МО «Владимирский округ» и пресс-секретарь Либертарианской партии России в Петербурге Денис Луговский. Он подал заявку на митинг на площади Ленина 29 августа, чтобы граждане могли выразить позицию по отравлению господина Навального. Акцию провести не разрешили, сославшись на ограничительные меры из-за коронавируса. 22 августа там же прошло празднование Дня российского флага.
Против такого подхода выступил уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов, который поддержал соответствующее заявление общества «Мемориал» и Московской Хельсинкской группы, обратившихся к нему 7 сентября. «2 августа, еще во время действующего запрета на проведение массовых мероприятий, в центре Петербурга состоялся полумарафон "ЗаБег", в котором, по данным организаторов, участвовали 8 тыс. человек. А за день до этого было задержано около 20 участников стихийной публичной акции "Кормим голубей". Сомнительно, что они представляли большую угрозу распространения COVID, нежели несколько тысяч участников марафона»,— говорится на сайте УПЧ.
МХГ и «Мемориал», обращаясь к омбудсмену, выделили четыре основных для Петербурга проблемы: ограничения из-за пандемии, интерпретация одиночных пикетов как массового мероприятия, если возле пикетчика собрались зрители или желающие встать в пикет после, статус участников пикета — участник или организатор, и практика задержания по КУСП (книге учета совершенных преступлений), а проще говоря — по доносу.
Они попросили у него составить доклад о ситуации с ограничением свободы собраний и выражений мнений и обратиться с ним в ЗакС и к губернатору. Также организации предложили написать в ГУ МВД, чтобы прекратить задержания. Последняя просьба была выполнена превентивно — после массовых задержаний 1 августа. И полиция стала действовать мягче.
В изначальной формулировке запрета на проведение мероприятий в городе говорилось, что нельзя организовать «спортивные, культурные и иные массовые мероприятия». 8 августа постановлением правительства спортивные и культурные мероприятия были разрешены, а про «иные» ничего сказано не было. Именно на это опираются чиновники при отказе в проведении митингов и полицейские при угрозах задержаниями.