Донские власти переоценили землю

Как вчера стало известно „Ъ“, специалисты министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий Ростовской области готовят поправки в постановление губернатора от 8 июня 1998 г. № 218 «Об установлении базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов». Ожидается, что новый порядок позволит дифференцированно подходить к разным группам арендаторов в зависимости от их платежеспособности.

Как сообщил вчера замминистра имущественных и земельных отношений Юрий Романенко, арендная плата за землю в настоящее время является одним из основных доходных источников бюджета Ростовской области, который в 2003 году принес в казну 1,112 млрд рублей. Между тем, власти недовольны этой цифрой, т.к. планировали собрать порядка 1,282 млрд рублей. При этом в прошлом году продолжилось увеличение задолженности по этим платежам – она выросла на 77,4 млн рублей, до 367,9 млн рублей.

Муниципальные власти объясняют такую ситуацию неспособностью большинства крупных предприятий оплачивать аренду занимаемых ими участков по действующим сейчас тарифам. Дело в том, что в советское время при строительстве много земли отводилось под создание санитарных зон между цехами, и теперь сократить занимаемые площади предприятия уже не могут. В связи с этим руководители комитетов по управлению имуществом Новочеркасска, Каменска-Шахтинского и Таганрога выступили с инициативой снижения ставок для этой категории арендаторов. Выпадающие из-за этого доходы они предложили переложить на организации, у которых расходы на арендную плату невелики.

Как стало известно „Ъ“, такие предложения были одобрены в обладминистрации. Предполагается, что арендная плата будет зависеть от ставки земельного налога и коэффициентов, установленных для видов использования земель и категорий арендаторов. Так, в отдельные категории будут выделены организации, занимающиеся обслуживанием автомобилей, базы и склады (в т.ч. нефтебазы), базы оптовой и оптово-розничной торговли, а также организации, занимающиеся игорным бизнесом и предоставляющие страховые, аудиторские, рекламные и оценочные услуги, финансово-кредитные учреждения, банки и ломбарды.

Как сообщили в министерстве, новая редакция постановления делает его обязательным для органов местного самоуправления (ранее документ носил рекомендательный характер. – „Ъ“). В то же время муниципалитетам будет предоставлено право вводить дополнительные коэффициенты, но при условии, что они не будут снижать размеры арендной платы. В минимущества отметили, что новый порядок взимания арендной платы рассчитывался таким образом, чтобы размеры платежей сельхозпредприятий, АЗС, автомобильных и продовольственных рынков, а также предприятий, отнесенных к категории «прочая торговля», не изменились. В то же время организации, впервые выделенные в отдельные категории, станут платить больше. Снижение арендной платы ожидает, кроме крупных промпредприятий, еще и организации, занимающиеся реализацией подакцизных товаров, и промышленные рынки. В минимущества считают, что ставки арендной платы, установленные для этих предприятий действующей редакцией постановления, «себя экономически не оправдали», т.е. оказались завышенными.

АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ