Вчера первый замначальника Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) Валерий Яхимович заявил, что в Хабаровском и Приморском краях будут созданы АО «Экспресс Приморья» и «Амур-пригород», которые возьмут в аренду электропоезда и станционные платформы и займутся пригородными пассажирскими перевозками. Помимо РЖД, их акционерами выступят краевые власти. Железнодорожников в первую очередь волнует проблема компенсации за провоз льготников, а чиновников — независимость новых операторов от Министерства путей сообщения.
Сергей Шутюк считает, что первостепенная задача компаний по пригородным перевозкам добиться их финансовой прозрачности ФОТО АЛЕКСАНДРА КОРОЛЕВА |
Поддержка пригородного пассажирского комплекса идет и за счет выделения средств из бюджетов РФ и субъектов. Однако, по информации замначальника ДВЖД по взаимодействию с регионами Николая Карсакова, полученные субсидии позволили в прошлом году покрыть убытки дороги лишь на 33,3%, в том числе по Приморью — на 26,7%, по Хабаровскому краю — на 56,9% и по ЕАО — на 14,5%.
По выражению господина Карсакова, ежемесячное получение дотаций в последние два года для работников дороги «превратилось в трудозатратный морально-физический процесс». «Казалось, чего бы проще — приняты законы о бюджетной системе субъектов, где четко прописаны конкретные объемы субсидий, которые в соответствии с бюджетной росписью и планом бюджетного финансирования должна получать дорога ежемесячно. Созвонились с финансистами краев, уточнили сумму и расчетный счет — и дотации у дороги. Нет, не получается»,– отметил докладчик и обратился к чиновникам с просьбой «остановить мучительный процесс».
Как считает первый замначальника ДВЖД-филиала РЖД Валерий Яхимович, ситуацию сможет исправить появление пригородных компаний с участием в них как железнодорожников, так и администраций субъектов. В Хабаровском крае создадут ОАО «Амур-пригород», в Приморье — «Экспресс Приморья». Контрольный пакет акций (51%) будет у РЖД. Предполагается, что АО возьмут в аренду электропоезда и станционные платформы. Также компании смогут сами решать, сколько должно быть пригородных поездов, каким направлениям отдавать предпочтение. «Сегодня практически в стадии завершения находится оформление пригородной компании по Владивостоку. Работа проводится и с администрацией Хабаровского края. Главная цель предприятий — безубыточность работы по перевозке пассажиров», — проинформировал господин Яхимович.
„Ъ“ стало известно, что ОАО «Экспресс Приморья» будет создано вместо компании «Владпригород». В 2003 году это предприятие должно было начать работу во Владивостоке. Первоначально задумывалось, что 49% акций будет владеть горадминистрация. Однако власти приморской столицы проект не потянули. Как сообщил источник в ДВЖД, предложение путейцев об учреждении «Владпригорода» не нашло должного понимания у владивостокского мэра Юрия Копылова. «Проект нашел интерес, ведь мы платим железнодорожникам деньги за инвалидов, льготников, а не за просто так»,– возразил начальник управления транспорта мэрии Валентин Кураев. Правда, он затруднился назвать причины, почему идея совместной компании перешла к краю. «Скорее всего, они не нашли возможность в законодательстве. Статья 7 закона «Об акционерных обществах» запрещает муниципальным властям участвовать в каких-то коммерческих предприятиях. Субъекту можно»,– пояснили в администрации Приморья.
Начальник департамента РЖД по работе с органами власти Сергей Шутюк сообщил, что транспортные компании заработают уже в этом году. Он выразил надежду, что участие на паях в проектах краевых властей должно разрешить вопрос по компенсации выпадающих доходов от проезда льготников. «Основная задача этой компании — чтобы была прозрачна ее экономика, доходная составляющая и расходная. После этого все участники процесса будут думать, как зарабатывать деньги», — сказал господин Шутюк.
Представители администрации Приморского края полагают, что МПС не спешит отдавать широкие полномочия новому оператору. «Сколько можно перестраховываться! Почему не наделить компанию полностью правами, не отдать вагоны, поезда, станции. Мы же не будем набирать людей с улицы, возьмем тех же железнодорожников», — подчеркнул „Ъ“ председатель комитета по морскому, железнодорожному и воздушному транспорту краевого департамента транспорта Лев Панченко. По его словам, «Экспресс Приморья» будет развивать дополнительный сервис, «который ДВЖД не может предложить».
ПАВЕЛ УСОВ