Вчера депутаты-сторонники бывшего мэра Владивостока Виктора Черепкова из партии «Свобода и народовластие» и депутаты, лояльные к нынешнему градоначальнику Юрию Копылову, обошлись без привычных скандалов и, наконец, утвердили в первом чтении бюджет на 2004 год. Заседание прошло без участия мэра. Однако конфликт между депутатскими фракциями и мэрией Владивостока не исчерпан: горадминистрация и оппозиция в думе по прежнему не признают легитимность спикера Виталия Субботина.
В декабре разгорелся еще один скандал: при подсчете голосов, поданных за кандидатов на пост председателя думы, подрались члены счетной комиссии. Представители фракции «Свобода и народовластие» обвинили своих оппонентов в подтасовке бюллетеней, отказались утверждать протокол счетной комиссии и вновь сорвали кворум. Мэр Юрий Копылов, который согласно уставу города председательствовал на первом заседании думы, тут же объявил работу парламента завершенной и перенес первое заседание на июнь 2004 года. Однако оставшиеся в зале 15 депутатов (из 23 избранных) провозгласили предпринимателя Виталия Субботина избранным спикером (за него было подано 13 голосов).
Вчера в городской думе впервые за почти девять месяцев, прошедших с момента избрания второго созыва, состоялось заседание с участием представителей обеих депутатских групп. Это было внеочередное заседание гордумы по вопросу, не терпящему отлагательства, — парламентарии рассматривали бюджет Владивостока на 2004 год. Из 23 депутатов были 19, среди них — все восемь сторонников Виктора Черепкова. Вместо Юрия Копылова на заседании председательствовал депутат Александр Гаврилов, избранный рабочей группой парламентариев. По мнению некоторых политнаблюдателей, отсутствие мэра Владивостока говорит о том, что господин Копылов признал легитимность гордумы второго созыва.
Как сообщили в пресс-службе городской думы, работа депутатов на этот раз не осложнилась выпадами ни с той, ни с другой стороны. Бюджет города на текущий год принят дефицитным. Предположительные доходы в казну, с учетом федеральных субвенций, поступающих через бюджет Приморья, составят 3 млрд 554 млн 133 тыс. руб. По расходам бюджет утвержден в сумме 3 млрд 842 млн 249 тыс. руб. Его дефицит утвержден в размере максимально допустимой величины — 10% от собственных доходов города, это составило 288 млн 116 тыс. руб. Во втором чтении владивостокские парламентарии рассмотрят бюджет города более детально.
«Бюджет — это самый важный для города документ, поэтому вопрос о спикере отошел на задний план. Но наша фракция не признает избрание Субботина спикером. Видимо, он сам понимает шаткость своих позиций, и поэтому сегодня не председательствовал на заседании», — заявила „Ъ“ депутат из фракции «Свобода и народовластие» Галина Медведева. Сам Виталий Субботин считает, что является легитимным председателем думы, но признал, что в ближайшее время пройдет несколько судебных заседаний, на которых будет решаться вопрос о правомочности его избрания.
«Проект бюджета, конечно же, должен вначале рассматриваться на комитете по бюджету думы, но он пока не сформирован. Утвержденный бюджет должен подписывать председатель, который пока законно не избран. Так что рассмотрение проекта бюджета проходит с весьма существенными нарушениями. Но такая у нас неординарная ситуация в думе», — полагает Галина Вишнякова. О том, будет ли признан легитимным бюджет Владивостока, принятый с нарушениями процедурных норм, в мэрии предпочитают не говорить.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток;
МАРИНА КРАВЧЕНКО