Вчера члены бюджетного комитета законодательного собрания (ЗС) Иркутской области рассмотрели проблемы взаимоотношений обладминистрации и двух предприятий — Ангарской швейной фабрики и свирского завода «Востсибэлемент», которые, взяв ссуды под гарантии обладминистрации, вскоре разорились. Теперь, чтобы рассчитаться с Минфином за долги этих предприятий, депутаты должны принять специальный закон «Об утверждении договора перевода долга». Иначе оба долга будут единовременно вычтены из федеральных трансфертов, предназначенных Приангарью.
| Ъ | В 1997 году Минфин РФ предоставил ОАО «Ангарская швейная фабрика» (АШФ) кредит на сумму $13,5 млн на покупку оборудования, необходимого для модернизации швейного производства. Поручителем АШФ выступила администрация Иркутской области. Фабрика получила оборудование, но наладить производство не смогла. В результате дефолта 1998 года цена валютного кредита выросла в 6 раз, и АШФ перестала производить своевременные платежи. По данным на ноябрь прошлого года, АШФ задолжала федеральному бюджету $18,8 млн (из них $5,3 млн — проценты и штрафы). Сейчас на АШФ введено внешнее наблюдение. Производство остановлено, работники находятся в административных отпусках. |
ОАО «Свирский завод «Востсибэлемент» (ВСЭ), производитель аккумуляторных батарей, получил в 1996 году ссуду Минфина в размере $1,6 млн на покупку современного оборудования и не смог расплатиться вовремя. К ноябрю 2003 года сумма основного долга ВСЭ составила $1,57млн, штрафы — $5,18 млн. Конкурсное производство на «Востсибэлементе» было открыто в марте 2003 года.
Вчера на заседании бюджетного комитета ЗС начальник главного финансового управления (ГФУ) Анатолий Козлов и председатель комитета Юрий Рожков убеждали депутатов, что перевод долга АШФ и ВСЭ на обладминистрацию является единственным выходом из сложного положения. Согласившись на условия Минфина, обладминистрация получит право на реструктуризацию долгов. Исполнительной власти будет предоставлена отсрочка по платежам до января 2005 года, затем в течение семи лет до 2012 года обладминистрация будет гасить долг. При этом Минфин спишет задолженность вышеназванных предприятий по пеням и штрафам. Господин Козлов уточнил, что в случае отказа обладминистрации взять на себя долговые обязательства, вся сумма будет единовременно вычтена из трансферта, предоставляемого Приангарью федеральным центром.
Депутаты ЗС в очередной раз раскритиковали действия обладминистрации, которая, выступив гарантом заемщиков, плохо контролировала ситуацию на АШФ и ВСЭ. Председатель бюджетного комитета регионального парламента Юрий Рожков с досадой заметил, что это не единственные проблемные кредиты. По его словам, существует целый список предприятий, которые, взяв взаймы у области, рассчитаться вовремя не смогли.
Члены бюджетного комитета упорно спрашивали начальника ГФУ, какие средства можно вернуть за счет продажи оборудования и зданий швейной фабрики, и кто из менеджмента АШФ и ВСЭ, а также сотрудников обладминистрации виноват в невозврате долгов. «Все материалы передавались в прокуратуру, были и суды, но особых результатов нет», — ответил начальник ГФУ. Выяснилось, что с «Востсибэлемента» обладминистрация ничего взыскать не сможет — от бывшего гиганта осталась только вывеска и долги, к тому же с ВСЭ обладминистрация договора залога не заключала. В июле прошлого года руководство АШФ подписало с обладминистрацией договор о залоге имущества (речь идет об оборудовании, которое оценили в $5,4 млн — "Ъ"). Начальник ГФУ заметил, что вскоре будут оформлены в качестве залога и здания фабрики. Впрочем, продать их можно будет всего за 7-8 млн руб. Таким образом, областные власти смогут вернуть чуть больше трети средств, перечисленных Минфину за ангарских швейников.
В итоге бюджетный комитет рекомендовал сессии ЗС принять законы об утверждении договоров перевода долга предприятий-банкротов на обладминистрацию.
СЕРГЕЙ БЕРГ