Россияне просят отказаться от платы за посещение особо охраняемых территорий — соответствующую петицию, адресованную президенту РФ и Минприроды, подписали около 60 тыс. человек. Постановление, устанавливающее порядок определения платы за вход, принято правительством РФ еще в июле, а возмущение в социальных сетях продолжает набирать обороты. Экологи призывают граждан не паниковать: обязанности вводить платный вход документ не содержит, а на некоторые заповедные земли уже и сейчас бесплатно не попасть.
Фото: Екатерина Аболмасова, Коммерсантъ / купить фото
«После таких постановлений волей-неволей вспоминаешь мультик "Чиполлино", когда вводили налоги на дождь»,— охарактеризован в петиции на Change.org документ, который правительство РФ утвердило в июле 2020 года. Постановление устанавливает правила определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий (ООПТ; заповедников, нацпарков, заказников, природных парков и т. д.) для россиян, которые там не проживают. Так, например, размер платы за посещение природоохранной территории федерального значения, например нацпарка, должен составлять не менее 1% от прожиточного минимума трудоспособного населения, то есть не менее 123 руб. Стоимость входа в региональные ООПТ должна составлять не менее 0,5%, а на заповедные земли местного значения — не менее 0,25% прожиточного минимума. При установлении платы чиновники должны учитывать спрос на посещение ООПТ, наличие в границах уникальных природных комплексов и инфраструктуры для обслуживания посетителей. Также документ содержит перечень лиц, которые освобождаются от платы за вход. Среди них ветераны, инвалиды, а также дети школьного и дошкольного возраста.
«Не определен потолок цен, следовательно, в моменты, когда парки, лесопарки, заповедники наиболее востребованы, цены могут быть намного выше»,— переживают авторы петиции.
«В СМИ фигурировала сумма по Москве за одно посещение в районе 300 руб., многие парки переходят из одного в другой, например из парка "Сокольники" вы можете выйти в парк "Лосиный Остров", следовательно, будем платить двойной тариф»,— говорится в петиции. Также авторы переживают, что нововведения не обсуждались с населением.
Ранее «Интерфакс», ссылаясь на сообщения на сайте нацпарка «Лосиный Остров» (Москва) и аккаунты в социальных сетях, сообщал, что руководство введет плату за посещение. Сейчас эти записи недоступны. После возмущения в социальных сетях руководство парка заверило, что вход в парк останется бесплатным — платными являются только услуги экоцентров.
В Минприроды РФ обращают внимание, что до подписания правительством документа размер платы не регулировался и устанавливался руководителем учреждения самостоятельно для граждан, приехавших из других регионов.
Владимир Кревер из «WWF Россия» напоминает, что возможность взимания платы за вход на заповедные земли была предусмотрена в законе еще в 2018 году, а правительственное постановление не содержит существенных нововведений. «Это совсем не означает, что сейчас все ООПТ введут плату за вход — это дается на откуп их руководителям и региональным властям, и я очень надеюсь, что все решения будут приниматься с учетом мнения населения,— говорит господин Кревер.— Но плата за вход — это общемировая практика. Оборудованные стоянки для туристов, системы вывоза мусора — это все очень затратно и невозможно перекладывать на плечи региональных бюджетов».
«Сама идея брать плату за посещения не очень здравая — это простое решение проблемы пополнить бюджет тех или иных учреждений,— не соглашается модератор тематической площадки "Экология" подмосковного ОНФ Антон Хлынов.— Обычно плата берется за услуги, было бы разумнее внутри выделить зоны, где это легко было бы контролировать, и брать плату за посещение каких-то конкретных объектов. А просто поставить шлагбаум на входе и брать плату сложно даже с организационной точки зрения: ООПТ не обнесены заборами». Господин Хлынов обращает внимание, что обязанности ввести плату за посещения ни закон, ни постановление не вводят. По его мнению, повального ее введения на многих природоохранных территориях ожидать не стоит.