Итогом прошедшей в среду встречи председателя Центризбиркома (ЦИК) Эллы Памфиловой с экспертами стали решения о сокращении использования технологии защиты от атак роботов CAPTCHA на сайте комиссии и о модернизации сайта ЦИКа в преддверии кампании по выборам в Госдуму 2021 года. При этом госпожа Памфилова извинилась перед теми, кому использование CAPТCHA доставило неудобства. Кроме того, она объявила о возобновлении работы экспертного совета при ЦИКе, распущенного в конце февраля этого года за неэффективность.
Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) России Элла Памфилова (в центре)
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) России Элла Памфилова (в центре)
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Основной темой встречи Эллы Памфиловой с экспертами стала работа сайта Центризбиркома и, в частности, использование на нем технологии защиты от роботов CAPТCHA. Речь идет о вкладке «Информация о выборах и референдумах», при переходе на которую пользователь оказывается на портале izbirkom.ru, где содержатся данные из системы ГАС «Выборы» о проводимых в России избирательных кампаниях.
Напомним, впервые CAPTCHA появилась на портале во время летнего общероссийского голосования по поправкам к Конституции, но тогда проверка была довольно редкой. Однако с 13 сентября портал начал требовать проверку при переходе на каждую страницу, что заметно осложнило и затормозило процесс получения информации о выборах.
Особенно это обстоятельство возмутило тех, кто занимается анализом электоральной статистики.
Группа экспертов направила главе ЦИКа открытое письмо с требованием отменить CAPTCHA, подкрепив это подсчетами, согласно которым для анализа данных по всей России нужно вручную ввести цифровой код около 100 тыс. раз, потратив на это около 30 млн секунд, то есть почти год. Элла Памфилова тогда ответила, что защита была усилена из-за возросшей нагрузки на сайт, вызванной действиями скачивающих информацию программ-роботов, но пообещала разобраться в ситуации и пойти навстречу экспертам. В начале этой недели активисты «Голоса» запустили зеркало сайта izbirkom.ru, где все страницы с результатами выборов открывались без CAPTCHA. Днем 22 сентября CAPTCHA временно исчезла с сайта ЦИКа, но в течение часа появилась снова.
От участия во встрече с главой ЦИКа публично отказались несколько известных политологов, в том числе Александр Пожалов, Константин Калачев, Аббас Галлямов.
А те, кто пришел, например, сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц и политолог Екатерина Шульман, вновь раскритиковали чрезмерное использование CAPTСHA.
После их выступлений Элла Памфилова передала слово главе Федерального центра информатизации при ЦИКе Михаилу Попову. Он напомнил, что сайт ЦИКа создан еще в 2010 году и на тот момент содержал порядка 430 млн страниц с информацией о выборах, сейчас же их 4 млрд. Кроме того, сайт регулярно пополняется новыми информационными сервисами. «За последние три года число посетителей портала выросло примерно в два раза»,— сообщил господин Попов, добавив, что в дни голосования пиковая нагрузка возрастает более чем в 100 раз. При этом сайт регулярно сталкивается с хакерским атаками: за год их активность увеличилась втрое, а продолжительность — в 4,5 раза (одна из атак длилась более 50 часов).
Михаил Попов также отметил, что большую нагрузку создают боты, причем 61% из них заходит на сайт из стран американского континента, 24% — из России, и еще 14% — из стран Юго-Восточной Азии и Евросоюза. Кроме того, по словам чиновника, сегодня ресурс сайта находится в «красной зоне», то есть на грани исчерпания, когда повышенная нагрузка может привести к обрушению системы. «А самый страшный сон у меня по жизни — если портал ЦИКа обрушится»,— признался он. Одним из методов защиты и стало внедрение технологии CAPTCHA.
Заместитель министра цифрового развития Олег Качанов, присоединившийся к встрече по видеосвязи, пришел к выводу, что для снижения нагрузки сервисы адресного информирования ЦИКа надо переносить на портал госуслуг, а «сам движок портала ЦИКа» требует модернизации.
Необходимость модернизации сайта признала и Элла Памфилова: «Навигация отвратительная, надо это менять. Сайт не отвечает удобству и простоте. Мы напрягаем все силы, чтобы к думской кампании сделать наш информационный сервис максимально прозрачным и динамичным». Хотя в ходе прошедших выборов сайт доказал свою надежность, эффективность и сохранность информации, так что «ни одна запятая не была убрана», подчеркнула глава ЦИКа.
Элла Памфилова также извинилась перед пользователями портала за неудобства от CAPTCHA: «Я хочу принести извинение перед теми, кто хотел воспользоваться информацией, независимо — много это или мало, и они столкнулись (с проблемой CAPTCHA.— “Ъ”)». По ее словам, о проблеме в ЦИКе узнали от политолога Евгения Минченко, так как в комиссии пользуются внутренней системой, не требующей никакой проверки. Госпожа Памфилова признала справедливыми «проклятия», посыпавшиеся в ее адрес из-за усложнения работы сайта, и призвала Михаила Попова незамедлительно эту ситуацию разрешить, сократив введение тестов.
CAPTCHA на сайте останется, но будет использоваться только при открытии страницы избирательной кампании, а далее для пользования информацией проверка не требуется.
Как убедился корреспондент “Ъ”, к концу встречи, длившейся более трех часов, это указание было выполнено.
Кроме того, на встрече госпожа Памфилова сообщила о возобновлении работы экспертного совета при ЦИКе. Напомним, 28 февраля она упразднила Научно-экспертный совет (НЭС) при ЦИКе (77 человек) и Экспертно-консультативную группу (четыре человека), пояснив, что формат, в котором работали эксперты, себя изжил. «Мы возобновляем работу экспертного совета. Мы очень заинтересованы в диалоге сейчас. Тем более в преддверии избирательной кампании в Госдуму, которая будет, я так понимаю, в установленные сроки, то есть примерно через год»,— подчеркнула госпожа Памфилова.
Политолог Екатерина Шульман, одна из немногих, кто досидел до конца встречи, сказала “Ъ”, что заметила «некоторую смену тона» в общении с экспертами: «Я не была членом НЭС, но я слышала, что тут было раньше: тон был совершено другой. Это тот минимум, который я не могу не отметить». По мнению эксперта, восстановление совета «скорее хорошо, чем плохо», как и смягчение режима CAPTCHA на сайте ЦИКа.