Последние несколько лет становится все более заметным тренд на усиление контроля государства над экономикой. Речь идет не только о прямом владении крупными компаниями, но и о регулировании рынков посредством госпрограмм. Много раз мы становились свидетелями того, как вслед за мерами по поддержке какой-либо отрасли, — будь то субсидирование, содействие льготному кредитованию, фискальные послабления — следует бум инвестпроектов в ней, и далеко не все из них, кстати, доводятся до конца. Региональные власти с участием федерального бюджета финансируют большую часть крупных инфраструктурных проектов, в том числе в дорожной отрасли, в сфере благоустройства, в строительстве социальных и культурных объектов. С учетом всего вышесказанного бессменным главным инвестором в регионах Черноземья, да и не только в них, на протяжении как минимум последних 10-15 лет можно считать государство.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В условиях коронавируса это стало еще более заметно. Государство запустило режим самоизоляции без ввода чрезвычайного положения, но при этом фактически взяло на себя многие рыночные риски. Одними из самых популярных мер поддержки как граждан, так и бизнеса ожидаемо оказались прямые денежные вливания. Так, например, в Воронежской области особым успехом пользовалась субсидия в размере МРОТ — 12 130 руб. на каждого сотрудника организации и ИП, предоставлявшаяся наиболее пострадавшим предприятиям из сфер малого и среднего бизнеса. Сторонники либеральной доктрины опасаются, что все это может привести к полному огосударствлению экономики. Однако, если рассуждать отвлеченно, далеко не факт, что государство как инвестор хуже активного частного сектора.
В этом свете продолжившие традицию майских указов президента национальные проекты, предполагающие расходование более 25 трлн руб. бюджетных средств, оказались очень своевременными инвестпроектами. Поэтому именно их реализация в регионах Черноземья стала главной темой этого выпуска. Вопрос в том, как будет рассматриваться процесс перенаправления денежных потоков из бюджета: как освоение средств или как инвестирование, для которого, как известно, главным является отдача.