Седьмой кассационный суд общей юрисдикции отклонил жалобу департамента госрегулирования цен и тарифов Курганской области на решение Второго апелляционного суда об отмене базового тарифа на водоснабжение и водоотведение на 2019–2023 годы. Водоснабжающая организация «Водный союз» добилась признания его необоснованно заниженным. Ведомство должно повысить стоимость коммунальных услуг для населения или обжаловать решение в Верховном суде, говорят юристы. Однако шансы на победу оцениваются как «мизерные».
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Седьмой кассационный суд оставил без удовлетворения жалобу департамента госрегулирования цен и тарифов Курганской области на решение Второго апелляционного суда по делу о тарифах на воду. В июне инстанция отменила решение Курганского областного суда и удовлетворила иск АО «Водный союз» к департаменту об отмене нормативно-правовых актов, устанавливающих на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 базовый тариф на услуги водоснабжения и водоотведения. Суд признал оправданными доводы компании о том, что при утверждении тарифа незаконно были исключены несколько расходных статей, а ряд затрат, например на заработную плату сотрудникам ресурсоснабжающей организации и на ремонтные расходы, оказались значительно занижены.
В пресс-службе правительства Курганской области не смогли оперативно предоставить комментарий и ответить на вопрос, вырастет ли тариф для населения в связи с решением суда. В департаменте госрегулирования цен и тарифов региона также не ответили на запрос “Ъ-Южный Урал”. Ранее в пресс-службе губернатора заявляли, что, если суд признает требования «Водного союза» обоснованными, тарифы для населения вырастут более чем в два раза.
С 1 января 2020 года стоимость услуги водоснабжения в Кургане снизилась на 6,2%, водоотведения — не изменилась. В поселке Куртамыш, который обслуживает «Водный союз», вода подешевела на 1,3%, водоотведение — на 31,9%. В компании подсчитали, что снижение тарифа увеличило убытки предприятия на 50 млн руб. в год, недофинансирование отрасли к концу года составит примерно 40%, или 300 млн руб. Из-за недостатка средств остановится ремонт и замена коммунальной инфраструктуры. По данным компании, 76% водопроводных и 95% канализационных сетей в Курганской области изношены на 100%.
Согласно информации в базе данных «СПАРК-Интерфакс», АО «Водный союз» в 2019 году получило убыток 218 млн руб. В 2020 году компания выступила ответчиком по 11 заявлениям о взыскании задолженности по поставкам на общую сумму более 100 млн руб. В июне Росприроднадзор во время плановой проверки выявил восемь нарушений природоохранного законодательства в работе предприятия.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов говорит, что департамент госрегулирования цен и тарифов Курганской области может обжаловать решение кассационного суда в Верховном суде, однако шансы на победу невелики. «На практике решение отменяется полностью или в части на основании допущенных процессуальных нарушений, но вообще случается это редко. Нужно понимать, что если спор уже прошел через первые три инстанции, то все возможные доводы в свою пользу сторонами уже приведены, поскольку никакого смысла их скрывать нет. Если бы появились какие-то новые факты или обстоятельства, которые могли бы повлиять на исход спора, то, скорее всего, в кассации его вернули бы обратно в первую инстанцию. Если этого не случилось, то шансы на перелом ситуации при обращении в Верховный суд можно назвать мизерными»,— отмечает юрист.