Федеральная антимонопольная служба (ФАС) впервые признала незаконной рекламу бинарных опционов нелицензированной организацией. Предписание с запретом размещения такой рекламы выдано Google LCC. Бинарные опционы под видом финансовых услуг зачастую используются в рекламе нелегальных компаний, в том числе из игорного бизнеса, которые мимикрируют под лицензируемых профучастников рынка. Принять решение о запрете подобной деятельности стало возможным с принятием нового законодательства, которое вступило в силу весной.
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
Московское УФАС в среду, 30 сентября, приняло решение направить в Google LCC предписание о запрете рекламы бинарных опционов. Об этом “Ъ” сообщил глава Ассоциации форекс-дилеров (АФД) Евгений Машаров. АФД выступила инициатором рассмотрения этого дела. «Впервые было доказано, что реклама бинарных опционов подпадает под закон о государственном регулировании игорного бизнеса»,— заявил он.
Бинарный опцион является аналогом срочного контракта на базовый актив, которым выступают валюта, ценные бумаги и т. п., при этом сам актив иметь необязательно. За возможность заключить такой контракт придется заплатить определенную сумму. В зависимости от выполнения оговоренного условия (например, достижения биржевой цены выше или ниже определенного значения) в оговоренное время опцион может принести фиксированный доход (премию) либо не принести ничего. Время исполнения контракта может составлять несколько секунд.
Представитель Московского УФАС подтвердил “Ъ” принятое решение в отношении Google LLC по факту нарушения закона «О рекламе» при распространении в системе Google Adwords рекламы компании Binarium, осуществляющей деятельность, связанную с бинарными опционами. «Норма запрещает распространение рекламы деятельности, на которую требуется лицензия, в случае отсутствия соответствующей лицензии»,— сообщил он. В связи с этим в отношении лица, ответственного за распространение рекламы, Google LLC, вынесено решение о признании нарушения и выдано предписание о прекращении противоправной деятельности. В Google на запрос “Ъ” не ответили.
Три года назад (см. “Ъ” от 30 августа 2017 года) московское УФАС уже возбуждало дело о нарушении законодательства о рекламе за распространение в системе «Я.Директ» рекламы бинарных опционов, говорит старший юрист BGP Litigation Ксения Симакова, тогда антимонопольный орган не нашел нарушений действующего законодательства. Но в марте 2020 года вступили в силу поправки, которые отнесли бинарные опционы со сроком исполнения менее трех дней к игорному бизнесу с соответствующим запретом рекламы. Исключение сделано лишь для лицензируемых форекс-компаний и срочных рынков бирж.
За последние годы представители индустрии «бинарных опционов» мимикрировали под профессиональных участников рынка ценных бумаг, представляясь инвестиционными или финансовыми компаниями, поясняет Евгений Машаров. Фактически это создает нездоровую конкуренцию лицензированным форекс-брокерам и брокерским компаниям.
Гендиректор «Альфа-Форекс» Сергей Николюк отмечает, что в интернете много рекламы, которая вводит потребителя в заблуждение и обещает легкий заработок. Однако, уточняет он, в «Яндекс» подобная реклама практически отсутствует, хотя ее достаточно в Google и социальных сетях.
Если компания проигнорирует требование убрать рекламу в установленный в нем срок, ей будет грозить административная ответственность — штраф в 300-500 тыс. руб., отмечает руководитель коммерческой группы юридической фирмы Vegas Lex Ксения Подгузова. Также штраф может грозить должностным лицам компании, ответственным за размещение такой рекламы,— от 12 тыс. до 20 тыс. руб. Уплата штрафа, добавляет юрист, не освободит Google от необходимости исполнить предписание, а если компания будет уклоняться, ФАС может обратиться в суд.