Вчера в Краснодарском крае закончилась серия общественных консультаций Международной организации по миграции с лидерами местной турецкой общины. Представители МОМ заявили о готовности Соединенных Штатов Америки принять в качестве беженцев около 4 тыс. турок-месхетинцев, проживающих в Краснодарском крае. В администрации Краснодарского края „Ъ“ заявили, что не мешают мигрантам пройти законную процедуру регистрации и остаться в России, но, безусловно, не будут мешать их отъезду в Америку. В течение ближайших шести месяцев первая партия переселенцев, возможно, отправится за океан.
Ъ По информации паспортно-визовой службы ГУВД Краснодарского края, на сегодняшний день на Кубани проживают около 15 тысяч турок-месхетинцев, из них российское гражданство получили почти 4 тыс. человек, 2,8 тыс. человек подали заявления, которые рассматриваются в органах внутренних дел. Остальные проживают на территории края по временной схеме или незаконно.
Начавшийся еще в середине девяностых годов конфликт местных властей с незаконно проживающими на Кубани турками-месхетинцами достиг своего апогея весной 2002 года. После принятия краевого закона «О пребывании и жительстве на территории Краснодарского края» и постановления по усилению миграционного контроля власти приступили к созданию центров временного содержания и конвойных подразделений, которые должны были насильно выдворить незаконных мигрантов с территории края. В преддверии принятия закона губернатор Александр Ткачев даже лично пообещал организовать чартерные рейсы для депортации турок и призвал милицию и местные казачьи дружины «активизироваться» и проводить проверки паспортного режима «не только каждый день, но и каждую ночь».
Первыми на действия краснодарского губернатора отреагировали в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В резкой форме осудив оба законопроекта, представители ООН потребовали от российских властей как можно быстрее урегулировать проблему кубанских мигрантов. Кроме того, воспользовавшись повышенным вниманием федеральных властей к затопленному югу России, в июне 2002 года мигранты объявили голодовку, протестуя против «отказа краевых властей признать полагающееся им по федеральному законодательству российское гражданство». Акцию начали около 200 человек, и уже через шесть дней 9 турок-месхетинцев были госпитализированы с диагнозом «истощение».
В администрации Краснодарского края действия мигрантов расценили как политический шантаж, однако желаемого результата беженцы все-таки добились, со 2 июля голодовка была приостановлена. Как рассказал корреспонденту „Ъ“ лидер международной организации турок-месхетинцев «Ватан» Сарвар Тедоров, представители федерального центра заверили мигрантов, что всем, у кого закончилась временная регистрация в крае, ее срок будет продлен, и пугать депортацией их больше никто не будет.
После этого лидеры нацменьшинств резко снизили активность. Как пояснил „Ъ“ эксперт новороссийского комитета по правам человека Вадим Карастелев, в ходе визита в Вашингтон он предложил Госдепартаменту США рассмотреть возможность предоставления желающим из числа 13 тыс. мигрантов статуса беженцев в США и получил неожиданную поддержку американских властей. Для того чтобы на месте изучить ситуацию и определить возможность переселения, 11 ноября 2002 года в Краснодар прибыла делегация Госдепа и посольства Соединенных Штатов Америки. И хотя до этого времени нацменьшинства не выказывали желания покидать территорию Кубани, на встрече они заявили о своей готовности перебраться за океан.
В течение двух лет посольство США и Международная организация по миграции (МОМ) разрабатывали программу переселения, и на прошлой неделе губернатор Краснодарского края Александр Ткачев получил письмо от посла США в России Александра Вершбоу с просьбой оказать содействие в депортации турок-месхетинцев. Кроме того, в Краснодарском крае были организованы общественные консультации представителей МОМ с лидерами турецкой общины. Как пояснил корреспонденту „Ъ“ Сарвар Тедоров, до официального решения Госдепа США правозащитники не имели права сообщать членам диаспоры о возможности переехать в Соединенные Штаты. «Нам бы все равно никто не поверил, – рассказал корреспонденту „Ъ“ лидер «Ватана». – Люди были напуганы, запутаны и уже не реагировали на подобные обещания. Но теперь, когда они поговорили с делегатами МОМ, они понимают, что для многих это спасение от геноцида».
По подсчетам краснодарских правозащитников, под программу по переселению попадают 3-4 тыс. человек, не зарегистрированных на территории Краснодарского края и не имеющих гражданства Российской федерации. Как заявил господин Тедоров, все они могут перебраться на постоянное место жительства в США в течение шести месяцев после консультаций, однако реальное количество переселенцев может оказаться гораздо меньшим. «Многие не хотят уезжать и считают это вынужденным шагом, – заявил Сарвар Тедоров. – Мы от России не отказываемся. Это она, а точнее некоторые чиновники, отказываются от нас и делают нас «политическими лимонами», которых выжимают и выбрасывают».
В администрации Краснодарского края „Ъ“ заявили, что не мешают мигрантам пройти законную процедуру регистрации и остаться в России, но, безусловно, не будут мешать их отъезду в Америку. Как заверил корреспондента „Ъ“ отказавшийся назвать свое имя сотрудник крайадминистрации, после согласования инициативы МОМ с МИД, МВД и ФСБ власти края непременно окажут туркам содействие. По его словам, «про обещание Александра Ткачева предоставить чартерные рейсы еще никто не забыл, и незаконные мигранты могут договариваться хоть с Австралией, главное – решить проблему».
СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ