Связь вам в руки

Правительство Татарстана рассмотрит вопрос о возможности передачи активов двух крупнейших в республике операторов проводной связи «Казанской ГТС» и «Таттелекома» одной управляющей компании. Об этом заявил на итоговой коллегии Министерства связи премьер-министр РТ Рустам Минниханов. По его словам, эти меры помогут «улучшить эффективность компаний». Однако операторов больше всего беспокоит перспектива создания в республике единой телекоммуникационной корпорации, в которой они видят попытку монополизации телекоммуникационного рынка.

Предположения о готовящемся в правительстве РТ решении по созданию телекоммуникационной корпорации возникли не на пустом месте. В «Основах государственной политики РТ в области информатизации и связи на 2003-2007 годы», одобренных указом президента РТ в марте прошлого года, речь идет об интеграции государственных и коммерческих предприятий в три корпорации. В их числе называется корпорация «Телекоммуникационные системы РТ» («Татинфотел»), в которой предлагается объединить активы трех операторов проводной связи — ОАО «Казанская ГТС», ОАО «Таттелеком», ОАО «Интелсет» и оператора кабельного телевидения ОАО «Телерадиокомпания ТВТ» (последние две компании входят в группу ТАИФ). По замыслу авторов документа (основным разработчикам «Основ» является Минэкономпром РТ), консолидации технических и финансовых ресурсов необходима для создания в республике единой информатизационной сети. В ноябре прошлого года местные СМИ сообщили о близком создании корпорации, но никаких официальных комментариев по этому поводу не последовало.
Прояснить ситуацию операторы решили на коллегии Минсвязи РТ в среду, в которой участвовал также премьер-министр РТ Рустам Минниханов. Гендиректор ОАО «Татарское научно-производственное коммерческое объединение» (ТНПКО, последний созданный в Казани оператор проводной связи) Юрий Сиваков обратил внимание премьера на тему возможного объединения «в единое целое ”Казанской ГТС”, ”Таттелекома”, ”Интелсета” и ТВТ». Господин Сиваков заявил, что «объединение приведет к монополизации рынка, снижению конкурентоспособности других операторов и даже полному прекращению их деятельности». По его мнению, это произойдет из-за того, что МАП будет устанавливать тарифы, «диктуемые монополистом». Рустам Минниханов на это заявил, что правительство пока вопрос об объединении названных компаний «ни с кем не обсуждало, а если и будет это делать, то публично». Однако он подтвердил, что изменения в управлении принадлежащих государству телекоммуникационных активов обязательно будут.
По словам премьер-министра, эти изменения касаются прежде всего двух крупнейших в республике операторов проводной связи «Казанской ГТС» и «Таттелекома» (40% и 100% акций этих компаний переданы в качестве вклада государства в государственный холдинг ОАО «Связьинвестнефтехим»). Премьер заявил, что правительство недовольно эффективностью работы этих операторов. «Доходность этих компаний остается пока невысокой. Поэтому мы обязаны думать, как эффективней использовать свою собственность», — сказал Рустам Минниханов. По его словам, активы этих компаний целесообразно продать, оставив за государством на первом этапе приватизации блокирующие пакеты акций. Но до продажи активов нужно повысить капитализацию компаний, которая остается пока невысокой. Поэтому «госпакеты, возможно, будут переданы в доверительное управление какой-либо управляющей компании, выбранной по конкурсу», — сказал премьер. И тут же обратился к Юрию Сивакову: «Может, мы вам дадим в управление наши активы?»
Вариант объединения активов двух операторов в одних руках не исключают и в Минсвязи. По мнению министра связи РТ Рината Залялова, вопрос об объединении абонентской сети общего пользования ГТС и «Таттелекома» «возможно рассматривать», так как это, по его словам, «повысит стоимость сети». Но бояться создания «монопольного монстра» не стоит, сказал министр. «У каждого оператора есть свои абоненты, а мы всегда стоим на стороне потребителей услуг», — отметил господин Залялов.
Но и такое развитие событий не всем нравится. По словам генерального директора «Казанской ГТС» Ахмата Фахриева, вопрос объединения «Казанской ГТС» с «Таттелекомом» с ним не обсуждался, но, по его мнению, делать этого не стоит. «Создавать монстра ни к чему, на рынке должна быть конкуренция, именно это стимулирует развитие компании», — сказал собеседник „Ъ“. Генеральный директор ОАО «Телесет» Роман Шайхутдинов отметил, что из описанного в «Основах» проекта объединения компаний «не ясны ни цели, ни последствия такого шага». Между тем, по его мнению, объединение в корпорации государственного и частного капитала серьезно повлияет на рынок проводной связи, являющийся по сути уже саморегулируемым.
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА