В Киргизии участились премьеры
Депутаты республики не могут выбрать главу правительства и отправить в отставку президента
Политическая система Киргизии оказалась близка к развалу: в стране, по сути, не осталось легитимных органов власти, кроме парламента с истекающим мандатом и президента Сооронбая Жээнбекова, которому собираются объявить импичмент. При этом депутаты не могут договориться ни по вопросу импичмента, ни о том, кто возглавит правительство. Хаос, возникший после парламентских выборов 4 октября, уже отразился на международных связях Киргизии — стране придется пропустить заседание межправсовета Евразийского экономического союза (ЕАЭС): на встречу в Ереване просто некого отправить.
Фото: Vladimir Pirogov, Reuters
Фото: Vladimir Pirogov, Reuters
Москва не вмешивается, но беспокоится
В среду, спустя сутки после победы в Киргизии вышедших на улицы манифестантов (см. “Ъ” от 7 октября), российские официальные лица начали активно комментировать ситуацию в стране. В частности, у пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова спросили, как он относится к освобождению из тюрьмы экс-президента Алмазбека Атамбаева и экс-премьера Сапара Исакова. В обоих случаях политиков отпустили из-под стражи по требованию митингующих, собравшихся возле изолятора. «Это было решение самих киргизов, и мы, так же как и в случае с Белоруссией, никоим образом не хотим вмешиваться в эти внутрикиргизские процессы»,— сказал господин Песков.
Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко отметила, что «к процедуре голосования (на парламентских выборах 4 октября.— “Ъ”) претензий не было», а вот «события, которые произошли после, имеют другую природу, другие причины». «И в этом должен разбираться сам киргизский народ»,— добавила она. Напомним, что толчком для начала протестов было несогласие ряда политических сил с результатами выборов. Оппозиционеры утверждали, что лидеры гонки — партии «Биримдик» («Единство») и «Мекеним Кыргызстан» («Моя родина — Кыргызстан») занимались подкупом избирателей. Во вторник ЦИК страны результаты выборов отменил, многие высокопоставленные чиновники, включая премьер-министра, ушли в отставку.
На всякий случай познакомился с ситуацией и глава Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников. Он побеседовал с и. о. председателя Госкомитета национальной безопасности Киргизии Омурбеком Суваналиевым.
Последнее же слово осталось за президентом России Владимиром Путиным.
«Мы в контакте со всеми участниками, со всеми сторонами этого конфликта,— заверил он в эфире программы "Москва. Кремль. Путин".— И я хочу надеяться, что после нормализации внутриполитической ситуации мы продолжим реализацию всех наших планов с Кыргызстаном, имея в виду, что Кыргызстан является членом Евразийского экономического союза и у нас большой объем совместной работы».
Пока, однако, киргизскому руководству явно не до ЕАЭС и не до международных связей. 7 октября у Владимира Путина был день рождения, и для Сооронбая Жээнбекова, казалось бы, это был удобный момент позвонить и поздравить коллегу лично, а заодно обсудить насущные вопросы (так, например, поступил президент Азербайджана Ильхам Алиев). Но киргизский президент ограничился поздравительной телеграммой.
Семипремьерщина
Еще сложнее понять, кого можно считать «всеми сторонами конфликта». Так, в среду в здании правительства Киргизии заседал сформированный в тот же день народный координационный совет, который выдвинул собственного кандидата в премьер-министры — Тилека Токтогазиева, депутата от партии «Ата-Мекен» («Отечество»).
Однако накануне сообщалось, что и. о. премьера уже появился — им якобы стал Садыр Жапаров, бывший депутат, освобожденный из тюрьмы по требованию протестующих в ночь восстания. Его выбрали, собравшись в отеле «Достук», 62 депутата. И о назначении политика на пост и. о. главы правительства сообщило государственное агентство «Кабар». Однако позднее новый спикер парламента Мыктыбек Абдылдаев заявил: парламент лишь представил кандидатуру господина Жапарова на эту должность.
При этом агентству «РИА Новости» в пресс-службе правительства пояснили, что пока президент Сооронбай Жээнбеков не подписал заявление об отставке прежнего премьера, Кубатбека Боронова, он сохраняет свои полномочия. А “Ъ” стала известна другая информация — что сотрудники аппарата правительства подумывают выдвинуть собственного «технического» премьера, который мог бы руководить кабинетом министров, пока политический кризис не будет урегулирован. Им может стать вице-премьер Эркин Асрандиев, курирующий вопросы экономики и евразийской интеграции.
Теоретически именно господин Асрандиев мог бы 9 октября отправиться в Ереван на заседание межправсовета ЕАЭС, однако, как стало известно, делегации от республики не будет вовсе. «Сам факт того, что мы пропускаем регулярное мероприятие, вредит интеграции в целом,— признал в беседе с “Ъ” Кубат Рахимов, который работал советником двух бывших премьеров (Мухаммедкалыя Абылгазиева и Кубатбека Боронова).— Ведь там будут подписывать документы, и подписей должно быть пять. Есть и имиджевые потери — из-за недовольства результатами выборов страна умудрилась разрушить всю вертикаль исполнительной власти. Можно сколько угодно спорить из-за политики, но государство должно жить. Муниципалитеты, исполнительные органы никак не связаны с республиканским парламентом, однако они парализованы. Учитывая, что в Армении — мобилизация из-за событий в Карабахе, а в Белоруссии — затяжные протесты, партнеры нас поймут — мы в общей эпохе турбулентности. Но здоровые силы в нашей стране хотели бы получить поддержку. Без нее будет непросто».
Как происходили революции в Киргизии
«Политические силы, которые выдвигают в Киргизии своих кандидатов в премьер-министры, пока не предложили единой площадки для переговоров, при этом процесс назначений на высшие должности должен соответствовать закону»,— напомнила, в свою очередь, пресс-служба президента. Там также сообщили, что президент проводит «личные переговоры с различными политическими силами».
А в парламенте тем временем рассматривают вопрос об объявлении импичмента господину Жээнбекову. Но и по этой теме единства нет. «Часть депутатов подписали импичмент. Там очень сложная процедура, но можно сказать, что она запущена»,— заявил агентству «РИА Новости» депутат от партии «Ата-Мекен» Каныбек Иманалиев. А вот депутат Эльвира Сурабалдиева отметила в разговоре с журналистами: собравшиеся на заседание члены парламента не смогли согласовать вопрос по запуску процедуры объявления импичмента.
Координировали, координировали, но не выкоординировали
Народный координационный совет, выдвинувший на пост премьера Тилека Токтогазиева,— это уже второй координационный совет оппозиции, созданный за сутки. Во вторник подобный орган (его называют просто координационным советом) сформировали партии «Республика», «Ата-Мекен» («Отечество»), «Бутун Кыргызстан» («Единый Кыргызстан»), «Бир бол» («Будь един»), «Замандаш» («Современник»). А в среду появился народный координационный совет — из партий «Ордо» («Центр»), «Мекен Ынтымагы» («Национальная солидарность»), «Реформа» и «Ыйман нуру» («Огонь веры»).
Кроме того, есть еще освобожденный из СИЗО экс-президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, который держится от других оппозиционеров особняком — история отношений у них непростая. «Надо не допустить, чтобы к власти вернулись негодяи из режимов Курманбека Бакиева (второй президент Киргизии, живет в Белоруссии.— “Ъ”) и Сооронбая Жээнбекова»,— сказал соратник господина Атамбаева, глава администрации президента в годы его правления Фарид Ниязов.
«Политические силы понимают, что надо садиться за стол переговоров и искать компромисс,— сказал “Ъ” бывший премьер-министр страны Темир Сариев, который входит в первый координационный совет.— Все должно проходить в рамках действующего законодательства, и органы власти должны формироваться только в порядке, прописанном в Конституции».
Он также предположил, что «стороны конфликта», с которыми мог общаться (через посредника) Владимир Путин,— это Сооронбай Жээнбеков и Алмазбек Атамбаев. «У меня тоже происходят контакты. Не прямые, но люди звонят, интересуются. Потом, наверное, информируют, что они имели контакт с таким человеком»,— рассказал господин Сариев.
Кирилл Кривошеев, Кабай Карабеков
Фотогалерея
Беспорядки в Киргизии
4 октября в Киргизии прошли парламентские выборы, в которых приняли участие 16 партий
Фото: Vladimir Voronin / AP
Согласно предварительным данным, преодолеть порог в 7% удалось только четырем: «Биримдик» (24%), «Мекеним Кыргызстан» (23%), «Кыргызстан» (9%), «Бутун Кыргызстан» (7%). Из них в прошлом созыве была только «Кыргызстан»
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
5 октября в столице республики Бишкеке сторонники проигравших парламентские выборы партий вышли на митинг, который позже перерос в массовые беспорядки
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
Демонстранты требовали отменить итоги выборов и провести повторное голосование
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
На центральной площади Бишкека Ала-Тоо собралось около 6 тыс. человек
Фото: Vladimir Voronin / AP
В ночь с 5 на 6 октября протестующие в Бишкеке ворвались в здание Белого дома, где расположен парламент и администрация президента Киргизии
Фото: Vladimir Voronin / AP
Митингующие в ходе штурма здания парламента забрасывали сотрудников милиции бутылками с зажигательной смесью и камнями
Фото: Табылды Кадырбеков / Sputnik / РИА Новости
Спецназ и подразделения МВД применяли светошумовые гранаты, слезоточивый газ, резиновые пули и водометы
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency / AFP
После захвата в здании парламента Киргизии вспыхнул пожар, который вскоре удалось потушить
Фото: Vladimir Voronin / AP
Несогласные с итогами голосования захватили также здания столичной мэрии и Генпрокуратуры
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
По данным Минздрава республики, в результате ночных беспорядков один человек погиб, более 1 тыс. пострадали
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
По требованию протестующих из СИЗО освободили бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, из колонии отпущен экс-премьер Сапар Исаков
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency
Ранее в июне Алмазбек Атамбаев, руководивший Киргизией в 2011–2017 годах, получил 11 лет и 2 месяца колонии строгого режима за незаконное освобождение в 2013 году криминального авторитета Азиза Батукаева
На фото: протестующий в захваченном здании парламента
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Оппозиция заявила, что намерена отстранить от должности президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Утром 6 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков заявил о попытке захвата власти в республике «некоторыми политическими силами», при этом утверждая, что силовики по его распоряжению не открывали огонь, чтобы не подвергать опасности жизнь граждан
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Новым премьер-министром был назначен Садыр Жапаров, освобожденный протестующими из заключения
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Оппозиционеры заявили, что провозглашают новым мэром Бишкека кандидата в депутаты парламента от партии «Республика» Жоошбека Коеналиева
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
В Бишкеке создаются народные дружины
Фото: Vladimir Voronin / AP
Посольство России в Киргизии призвало участников происходящих в республике процессов к урегулированию ситуации в правовом поле
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
ЦИК Киргизии признал недействительными парламентские выборы, которые прошли в стране 4 октября
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Представители шести партий Киргизии основали координационный совет для восстановления правового поля. В него вошли представители Социал-демократической партии Киргизии (СДПК, бывшая партия власти), партий «Республика», «Ата-Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Бир Бол», «Замандаш»
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Работа банкоматов в республике временно приостановлена, а деньги из них изъяты
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Кандидат на парламентских выборах Тилек Токтогазиев (в центре) на встрече с журналистами
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
В Киргизии был создан также и второй координационный совет. В него вошли проигравшие на парламентских выборах партии «Ордо», «Мекен Ынтымагы», «Реформа», «Ыйман нуру»
Фото: Михаил Егиков / ТАСС
7 октября Национальный банк Киргизии приостановил работу систем, которые позволяют осуществлять трансграничные платежи. Меры будут действовать «до стабилизации политической ситуации в стране», сообщил регулятор
На фото: и.о. министра внутренних дел Курсан Асанов отдает честь после вступления в должность
Фото: IGOR KOVALENKO / EPA / Vostock Photo
Эвакуатор забирает сожженную машину в центре Бишкека
Фото: AP / Vladimir Voronin
По словам исполняющего обязанности главы МВД республики Курсана Асанова, более 5 тыс. дружинников помогают обеспечивать порядок в Бишкеке, случаев мародерства не зафиксировано
Фото: AP / Vladimir Voronin
Акции протеста в Бишкеке продолжаются. Местонахождение президента Киргизии неизвестно, граница страны закрыта
Фото: AP / Vladimir Voronin
Партии «Республика», «Ата-Мекен» («Отчизна»), «Бир Бол» («Единство») и «Реформа» объединились и выдвинули на пост премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке правительства и премьер-министра Кубатбека Боронова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Протестующие на центральной площади Бишкека
Фото: Vladimir Voronin / AP
Демонстранты во время молитвы
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков ввел в Бишкеке режим чрезвычайного положения. На следующий день в город начали прибывать колонны военной техники
Фото: Reuters / Mariya Gordeyeva
Генеральному штабу Вооруженных сил Киргизии было поручено организовать блокпосты для «пресечения вооруженных столкновений, обеспечения охраны правопорядка и защиты мирного населения»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Также с 10 октября в столице был введен комендантский час
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
14 октября парламент Киргизии повторно утвердил кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра Киргизии. Указ об утверждении нового кабмина был подписан действующим президентом Сооронбаем Жээнбековым. Структура и состав нового правительства были утверждены единогласно
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
15 октября на фоне протестов сторонников нового премьера Садыра Жапарова, президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку. Свое решение он объяснил нежеланием «проливать кровь» и «стрелять в собственных граждан»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Ранее господин Жээнбеков заявлял, что сложит полномочия после того, как «вернет страну в правовое поле» и проведет парламентские выборы
Фото: Vladimir Voronin / AP
После отставки президента, сторонники Садыра Жапарова потребовали отставки парламента
На фото: сотрудники правоохранительных органов Киргизии возле государственной резиденции Ала-Арча
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Отставка президента Сооронбая Жээнбекова (на фото), как ожидается, будет утверждена парламентом 16 октября
Фото: Maxim Shemetov / Pool / AP
4 октября в Киргизии прошли парламентские выборы, в которых приняли участие 16 партий
Фото: Vladimir Voronin / AP
Согласно предварительным данным, преодолеть порог в 7% удалось только четырем: «Биримдик» (24%), «Мекеним Кыргызстан» (23%), «Кыргызстан» (9%), «Бутун Кыргызстан» (7%). Из них в прошлом созыве была только «Кыргызстан»
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
5 октября в столице республики Бишкеке сторонники проигравших парламентские выборы партий вышли на митинг, который позже перерос в массовые беспорядки
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
Демонстранты требовали отменить итоги выборов и провести повторное голосование
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
На центральной площади Бишкека Ала-Тоо собралось около 6 тыс. человек
Фото: Vladimir Voronin / AP
В ночь с 5 на 6 октября протестующие в Бишкеке ворвались в здание Белого дома, где расположен парламент и администрация президента Киргизии
Фото: Vladimir Voronin / AP
Митингующие в ходе штурма здания парламента забрасывали сотрудников милиции бутылками с зажигательной смесью и камнями
Фото: Табылды Кадырбеков / Sputnik / РИА Новости
Спецназ и подразделения МВД применяли светошумовые гранаты, слезоточивый газ, резиновые пули и водометы
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency / AFP
После захвата в здании парламента Киргизии вспыхнул пожар, который вскоре удалось потушить
Фото: Vladimir Voronin / AP
Несогласные с итогами голосования захватили также здания столичной мэрии и Генпрокуратуры
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
По данным Минздрава республики, в результате ночных беспорядков один человек погиб, более 1 тыс. пострадали
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
По требованию протестующих из СИЗО освободили бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, из колонии отпущен экс-премьер Сапар Исаков
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency
Ранее в июне Алмазбек Атамбаев, руководивший Киргизией в 2011–2017 годах, получил 11 лет и 2 месяца колонии строгого режима за незаконное освобождение в 2013 году криминального авторитета Азиза Батукаева
На фото: протестующий в захваченном здании парламента
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Оппозиция заявила, что намерена отстранить от должности президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Утром 6 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков заявил о попытке захвата власти в республике «некоторыми политическими силами», при этом утверждая, что силовики по его распоряжению не открывали огонь, чтобы не подвергать опасности жизнь граждан
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Новым премьер-министром был назначен Садыр Жапаров, освобожденный протестующими из заключения
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Оппозиционеры заявили, что провозглашают новым мэром Бишкека кандидата в депутаты парламента от партии «Республика» Жоошбека Коеналиева
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
В Бишкеке создаются народные дружины
Фото: Vladimir Voronin / AP
Посольство России в Киргизии призвало участников происходящих в республике процессов к урегулированию ситуации в правовом поле
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
ЦИК Киргизии признал недействительными парламентские выборы, которые прошли в стране 4 октября
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Представители шести партий Киргизии основали координационный совет для восстановления правового поля. В него вошли представители Социал-демократической партии Киргизии (СДПК, бывшая партия власти), партий «Республика», «Ата-Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Бир Бол», «Замандаш»
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Работа банкоматов в республике временно приостановлена, а деньги из них изъяты
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Кандидат на парламентских выборах Тилек Токтогазиев (в центре) на встрече с журналистами
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
В Киргизии был создан также и второй координационный совет. В него вошли проигравшие на парламентских выборах партии «Ордо», «Мекен Ынтымагы», «Реформа», «Ыйман нуру»
Фото: Михаил Егиков / ТАСС
7 октября Национальный банк Киргизии приостановил работу систем, которые позволяют осуществлять трансграничные платежи. Меры будут действовать «до стабилизации политической ситуации в стране», сообщил регулятор
На фото: и.о. министра внутренних дел Курсан Асанов отдает честь после вступления в должность
Фото: IGOR KOVALENKO / EPA / Vostock Photo
Эвакуатор забирает сожженную машину в центре Бишкека
Фото: AP / Vladimir Voronin
По словам исполняющего обязанности главы МВД республики Курсана Асанова, более 5 тыс. дружинников помогают обеспечивать порядок в Бишкеке, случаев мародерства не зафиксировано
Фото: AP / Vladimir Voronin
Акции протеста в Бишкеке продолжаются. Местонахождение президента Киргизии неизвестно, граница страны закрыта
Фото: AP / Vladimir Voronin
Партии «Республика», «Ата-Мекен» («Отчизна»), «Бир Бол» («Единство») и «Реформа» объединились и выдвинули на пост премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке правительства и премьер-министра Кубатбека Боронова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Протестующие на центральной площади Бишкека
Фото: Vladimir Voronin / AP
Демонстранты во время молитвы
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков ввел в Бишкеке режим чрезвычайного положения. На следующий день в город начали прибывать колонны военной техники
Фото: Reuters / Mariya Gordeyeva
Генеральному штабу Вооруженных сил Киргизии было поручено организовать блокпосты для «пресечения вооруженных столкновений, обеспечения охраны правопорядка и защиты мирного населения»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Также с 10 октября в столице был введен комендантский час
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
14 октября парламент Киргизии повторно утвердил кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра Киргизии. Указ об утверждении нового кабмина был подписан действующим президентом Сооронбаем Жээнбековым. Структура и состав нового правительства были утверждены единогласно
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
15 октября на фоне протестов сторонников нового премьера Садыра Жапарова, президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку. Свое решение он объяснил нежеланием «проливать кровь» и «стрелять в собственных граждан»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Ранее господин Жээнбеков заявлял, что сложит полномочия после того, как «вернет страну в правовое поле» и проведет парламентские выборы
Фото: Vladimir Voronin / AP
После отставки президента, сторонники Садыра Жапарова потребовали отставки парламента
На фото: сотрудники правоохранительных органов Киргизии возле государственной резиденции Ала-Арча
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Отставка президента Сооронбая Жээнбекова (на фото), как ожидается, будет утверждена парламентом 16 октября
Фото: Maxim Shemetov / Pool / AP