Киргизия третий раз за 15 лет переживает революционный сценарий смены власти. Очередной переворот, произошедший из-за нарушения баланса регионального представительства во власти по итогам парламентской кампании, грозит республике, возможно, самым серьезным политическим кризисом с момента независимости.
Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин
Фото: из личного архива Станислава Притчина
Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин
Фото: из личного архива Станислава Притчина
Особенность нынешней революции состоит в том, что в числе ее драйверов оказались не только обиженные, не попавшие в парламент политические партии, но и ряд молодежных политических группировок, которые всерьез нацелены на кардинальное обновление политического истеблишмента.
В итоге вместо одного координационного совета оппозиции на период постреволюционного перераспределения власти в Бишкеке за лидерство борются уже как минимум два оппозиционных органа. Это, в свою очередь, создает высокие риски затяжного политического кризиса безвластия, чреватого самыми серьезными последствиями в нынешних непростых условиях пандемии и экономического кризиса.
Характерная особенность политической системы Киргизии — высокая потребность в региональном и клановом балансе политического руководства.
Каждый раз, когда происходило нарушение этого баланса, в независимой Киргизии неизбежно вспыхивали революции.
Так было в 2005 году, когда первый президент республики — выходец с севера Аскар Акаев — начал игнорировать интересы и позицию южных элит. После его свержения к власти пришла группа оппозиционеров, лидерство среди которых захватил южанин Курманбек Бакиев. Он и его семья достаточно быстро сумели монополизировать все рычаги власти и экономические ресурсы в своих руках, оттеснив соратников по революции.
Но чрезмерная концентрация власти в руках одной региональной группы не могла не вызвать сопротивление остальных игроков.
В итоге накопленное недовольство вылилось в очередную революцию в апреле 2010 года. При этом переворот сопровождался массовой гибелью протестующих, так как команда Бакиева, в отличие от предшественника, прикрывшись силовыми структурами, ожесточенно защищалась.
Пришедший к власти координационный совет, который возглавила экс-глава МИДа Роза Отунбаева, провел конституционную реформу и конкурентные президентские выборы.
Как происходили революции в Киргизии
Третьим президентом Киргизии стал северянин Алмазбек Атамбаев, проводивший достаточно гибкую с точки зрения регионального баланса политику, вовлекая в альянсы как северные кланы, так и южные региональные политические группы.
Его преемник, южанин Сооронбай Жээнбеков, ставший президентом во многом благодаря поддержке Атамбаева, сразу же после победы начал перекройку политического поля республики.
Он не только публично и аппаратно отмежевался от своего вчерашнего покровителя, но и начал работу по перехвату контроля над политическим полем республики.
В итоге после лишения неприкосновенности Атамбаева и его ареста Жээнбекову и его группе удалось занять доминирующее положение на властном олимпе республике. Последним оплотом, не до конца подчиненным президенту, оставался парламент, где большинство составляла порядком ослабевшая проатамбаевская Социально-демократическая партия Киргизии,— поэтому действующим президентом была сделана особая ставка на парламентские выборы.
По итогам кампании Жээнбекову и его команде удалось скроить парламент под себя. Результат не заставил себя ждать. Молниеносный протест недовольных выборами в первый же вечер привел к захвату Белого дома (здания президентской администрации и парламента республики) и официальной отмене ЦИКом результатов выборов.
Основной вопрос сегодня заключается в том, как республика выйдет из очередного периода безвластия.
Анализ скорости восстановления вертикали власти после революций в 2005 и 2010 годах показывает, что оппозиция каждый раз очень быстро восстанавливала вертикаль и возвращала государство к более или менее стабильной жизни.
В этот раз, однако, ситуация более неопределенная: уже сегодня мы видим отсутствие единого центра в среде пришедших к власти политиков. Идет борьба между разными координационными советами и политическими союзами за первенство и право формировать временное правительство. Неясен статус президента Жээнбекова, парламента, региональных властей. Более того, появляются заявления из крупных южных городов республики — в первую очередь «южной столицы» Оша — о необходимости автономии юга.
Появление центробежных настроений ослабляет целостность республики и автоматически снижает возможности новой администрации, которой еще предстоит приступить к работе после борьбы в оппозиционном стане. Отсутствие власти в разгар второй волны коронавируса подталкивает Киргизию к еще более глубокому социально-экономическому кризису.
Фотогалерея
Беспорядки в Киргизии
4 октября в Киргизии прошли парламентские выборы, в которых приняли участие 16 партий
Фото: Vladimir Voronin / AP
Согласно предварительным данным, преодолеть порог в 7% удалось только четырем: «Биримдик» (24%), «Мекеним Кыргызстан» (23%), «Кыргызстан» (9%), «Бутун Кыргызстан» (7%). Из них в прошлом созыве была только «Кыргызстан»
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
5 октября в столице республики Бишкеке сторонники проигравших парламентские выборы партий вышли на митинг, который позже перерос в массовые беспорядки
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
Демонстранты требовали отменить итоги выборов и провести повторное голосование
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
На центральной площади Бишкека Ала-Тоо собралось около 6 тыс. человек
Фото: Vladimir Voronin / AP
В ночь с 5 на 6 октября протестующие в Бишкеке ворвались в здание Белого дома, где расположен парламент и администрация президента Киргизии
Фото: Vladimir Voronin / AP
Митингующие в ходе штурма здания парламента забрасывали сотрудников милиции бутылками с зажигательной смесью и камнями
Фото: Табылды Кадырбеков / Sputnik / РИА Новости
Спецназ и подразделения МВД применяли светошумовые гранаты, слезоточивый газ, резиновые пули и водометы
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency / AFP
После захвата в здании парламента Киргизии вспыхнул пожар, который вскоре удалось потушить
Фото: Vladimir Voronin / AP
Несогласные с итогами голосования захватили также здания столичной мэрии и Генпрокуратуры
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
По данным Минздрава республики, в результате ночных беспорядков один человек погиб, более 1 тыс. пострадали
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
По требованию протестующих из СИЗО освободили бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, из колонии отпущен экс-премьер Сапар Исаков
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency
Ранее в июне Алмазбек Атамбаев, руководивший Киргизией в 2011–2017 годах, получил 11 лет и 2 месяца колонии строгого режима за незаконное освобождение в 2013 году криминального авторитета Азиза Батукаева
На фото: протестующий в захваченном здании парламента
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Оппозиция заявила, что намерена отстранить от должности президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Утром 6 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков заявил о попытке захвата власти в республике «некоторыми политическими силами», при этом утверждая, что силовики по его распоряжению не открывали огонь, чтобы не подвергать опасности жизнь граждан
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Новым премьер-министром был назначен Садыр Жапаров, освобожденный протестующими из заключения
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Оппозиционеры заявили, что провозглашают новым мэром Бишкека кандидата в депутаты парламента от партии «Республика» Жоошбека Коеналиева
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
В Бишкеке создаются народные дружины
Фото: Vladimir Voronin / AP
Посольство России в Киргизии призвало участников происходящих в республике процессов к урегулированию ситуации в правовом поле
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
ЦИК Киргизии признал недействительными парламентские выборы, которые прошли в стране 4 октября
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Представители шести партий Киргизии основали координационный совет для восстановления правового поля. В него вошли представители Социал-демократической партии Киргизии (СДПК, бывшая партия власти), партий «Республика», «Ата-Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Бир Бол», «Замандаш»
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Работа банкоматов в республике временно приостановлена, а деньги из них изъяты
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Кандидат на парламентских выборах Тилек Токтогазиев (в центре) на встрече с журналистами
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
В Киргизии был создан также и второй координационный совет. В него вошли проигравшие на парламентских выборах партии «Ордо», «Мекен Ынтымагы», «Реформа», «Ыйман нуру»
Фото: Михаил Егиков / ТАСС
7 октября Национальный банк Киргизии приостановил работу систем, которые позволяют осуществлять трансграничные платежи. Меры будут действовать «до стабилизации политической ситуации в стране», сообщил регулятор
На фото: и.о. министра внутренних дел Курсан Асанов отдает честь после вступления в должность
Фото: IGOR KOVALENKO / EPA / Vostock Photo
Эвакуатор забирает сожженную машину в центре Бишкека
Фото: AP / Vladimir Voronin
По словам исполняющего обязанности главы МВД республики Курсана Асанова, более 5 тыс. дружинников помогают обеспечивать порядок в Бишкеке, случаев мародерства не зафиксировано
Фото: AP / Vladimir Voronin
Акции протеста в Бишкеке продолжаются. Местонахождение президента Киргизии неизвестно, граница страны закрыта
Фото: AP / Vladimir Voronin
Партии «Республика», «Ата-Мекен» («Отчизна»), «Бир Бол» («Единство») и «Реформа» объединились и выдвинули на пост премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке правительства и премьер-министра Кубатбека Боронова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Протестующие на центральной площади Бишкека
Фото: Vladimir Voronin / AP
Демонстранты во время молитвы
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков ввел в Бишкеке режим чрезвычайного положения. На следующий день в город начали прибывать колонны военной техники
Фото: Reuters / Mariya Gordeyeva
Генеральному штабу Вооруженных сил Киргизии было поручено организовать блокпосты для «пресечения вооруженных столкновений, обеспечения охраны правопорядка и защиты мирного населения»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Также с 10 октября в столице был введен комендантский час
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
14 октября парламент Киргизии повторно утвердил кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра Киргизии. Указ об утверждении нового кабмина был подписан действующим президентом Сооронбаем Жээнбековым. Структура и состав нового правительства были утверждены единогласно
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
15 октября на фоне протестов сторонников нового премьера Садыра Жапарова, президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку. Свое решение он объяснил нежеланием «проливать кровь» и «стрелять в собственных граждан»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Ранее господин Жээнбеков заявлял, что сложит полномочия после того, как «вернет страну в правовое поле» и проведет парламентские выборы
Фото: Vladimir Voronin / AP
После отставки президента, сторонники Садыра Жапарова потребовали отставки парламента
На фото: сотрудники правоохранительных органов Киргизии возле государственной резиденции Ала-Арча
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Отставка президента Сооронбая Жээнбекова (на фото), как ожидается, будет утверждена парламентом 16 октября
Фото: Maxim Shemetov / Pool / AP
4 октября в Киргизии прошли парламентские выборы, в которых приняли участие 16 партий
Фото: Vladimir Voronin / AP
Согласно предварительным данным, преодолеть порог в 7% удалось только четырем: «Биримдик» (24%), «Мекеним Кыргызстан» (23%), «Кыргызстан» (9%), «Бутун Кыргызстан» (7%). Из них в прошлом созыве была только «Кыргызстан»
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
5 октября в столице республики Бишкеке сторонники проигравших парламентские выборы партий вышли на митинг, который позже перерос в массовые беспорядки
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
Демонстранты требовали отменить итоги выборов и провести повторное голосование
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
На центральной площади Бишкека Ала-Тоо собралось около 6 тыс. человек
Фото: Vladimir Voronin / AP
В ночь с 5 на 6 октября протестующие в Бишкеке ворвались в здание Белого дома, где расположен парламент и администрация президента Киргизии
Фото: Vladimir Voronin / AP
Митингующие в ходе штурма здания парламента забрасывали сотрудников милиции бутылками с зажигательной смесью и камнями
Фото: Табылды Кадырбеков / Sputnik / РИА Новости
Спецназ и подразделения МВД применяли светошумовые гранаты, слезоточивый газ, резиновые пули и водометы
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency / AFP
После захвата в здании парламента Киргизии вспыхнул пожар, который вскоре удалось потушить
Фото: Vladimir Voronin / AP
Несогласные с итогами голосования захватили также здания столичной мэрии и Генпрокуратуры
Фото: Vyacheslav Oseledko / AFP
По данным Минздрава республики, в результате ночных беспорядков один человек погиб, более 1 тыс. пострадали
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
По требованию протестующих из СИЗО освободили бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, из колонии отпущен экс-премьер Сапар Исаков
Фото: Nazir Aliyev Tayfur / Anadolu Agency
Ранее в июне Алмазбек Атамбаев, руководивший Киргизией в 2011–2017 годах, получил 11 лет и 2 месяца колонии строгого режима за незаконное освобождение в 2013 году криминального авторитета Азиза Батукаева
На фото: протестующий в захваченном здании парламента
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Оппозиция заявила, что намерена отстранить от должности президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
Утром 6 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков заявил о попытке захвата власти в республике «некоторыми политическими силами», при этом утверждая, что силовики по его распоряжению не открывали огонь, чтобы не подвергать опасности жизнь граждан
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Новым премьер-министром был назначен Садыр Жапаров, освобожденный протестующими из заключения
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Оппозиционеры заявили, что провозглашают новым мэром Бишкека кандидата в депутаты парламента от партии «Республика» Жоошбека Коеналиева
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
В Бишкеке создаются народные дружины
Фото: Vladimir Voronin / AP
Посольство России в Киргизии призвало участников происходящих в республике процессов к урегулированию ситуации в правовом поле
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
ЦИК Киргизии признал недействительными парламентские выборы, которые прошли в стране 4 октября
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Представители шести партий Киргизии основали координационный совет для восстановления правового поля. В него вошли представители Социал-демократической партии Киргизии (СДПК, бывшая партия власти), партий «Республика», «Ата-Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Бир Бол», «Замандаш»
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Работа банкоматов в республике временно приостановлена, а деньги из них изъяты
Фото: Guliza Urustambek Kizi / Anadolu Agency via AFP
Кандидат на парламентских выборах Тилек Токтогазиев (в центре) на встрече с журналистами
Фото: Абылай Саралаев / ТАСС
В Киргизии был создан также и второй координационный совет. В него вошли проигравшие на парламентских выборах партии «Ордо», «Мекен Ынтымагы», «Реформа», «Ыйман нуру»
Фото: Михаил Егиков / ТАСС
7 октября Национальный банк Киргизии приостановил работу систем, которые позволяют осуществлять трансграничные платежи. Меры будут действовать «до стабилизации политической ситуации в стране», сообщил регулятор
На фото: и.о. министра внутренних дел Курсан Асанов отдает честь после вступления в должность
Фото: IGOR KOVALENKO / EPA / Vostock Photo
Эвакуатор забирает сожженную машину в центре Бишкека
Фото: AP / Vladimir Voronin
По словам исполняющего обязанности главы МВД республики Курсана Асанова, более 5 тыс. дружинников помогают обеспечивать порядок в Бишкеке, случаев мародерства не зафиксировано
Фото: AP / Vladimir Voronin
Акции протеста в Бишкеке продолжаются. Местонахождение президента Киргизии неизвестно, граница страны закрыта
Фото: AP / Vladimir Voronin
Партии «Республика», «Ата-Мекен» («Отчизна»), «Бир Бол» («Единство») и «Реформа» объединились и выдвинули на пост премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке правительства и премьер-министра Кубатбека Боронова
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Протестующие на центральной площади Бишкека
Фото: Vladimir Voronin / AP
Демонстранты во время молитвы
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
9 октября президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков ввел в Бишкеке режим чрезвычайного положения. На следующий день в город начали прибывать колонны военной техники
Фото: Reuters / Mariya Gordeyeva
Генеральному штабу Вооруженных сил Киргизии было поручено организовать блокпосты для «пресечения вооруженных столкновений, обеспечения охраны правопорядка и защиты мирного населения»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Также с 10 октября в столице был введен комендантский час
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
14 октября парламент Киргизии повторно утвердил кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра Киргизии. Указ об утверждении нового кабмина был подписан действующим президентом Сооронбаем Жээнбековым. Структура и состав нового правительства были утверждены единогласно
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
15 октября на фоне протестов сторонников нового премьера Садыра Жапарова, президент Сооронбай Жээнбеков подал в отставку. Свое решение он объяснил нежеланием «проливать кровь» и «стрелять в собственных граждан»
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Ранее господин Жээнбеков заявлял, что сложит полномочия после того, как «вернет страну в правовое поле» и проведет парламентские выборы
Фото: Vladimir Voronin / AP
После отставки президента, сторонники Садыра Жапарова потребовали отставки парламента
На фото: сотрудники правоохранительных органов Киргизии возле государственной резиденции Ала-Арча
Фото: Reuters / Vladimir Pirogov
Отставка президента Сооронбая Жээнбекова (на фото), как ожидается, будет утверждена парламентом 16 октября
Фото: Maxim Shemetov / Pool / AP