Несмотря на перенос вступления в силу требования по ежегодному расширению хранилищ информации в рамках «закона Яровой», «Ростелеком» провел одну из крупнейших закупок оборудования для его исполнения. Оператор потратит 7,8 млрд руб., в том числе на решения входящей в «ИКС Холдинг» компании «МФИ Софт». Объем закупки может говорить о том, что оборудование понадобится «Ростелекому» не только для собственных нужд, но и для «аутсорсинга» исполнения требований закона для дочерней Tele2 и небольших провайдеров, считают эксперты.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
«Ростелеком» в начале октября закупил оборудование для оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) в рамках исполнения «закона Яровой» на 7,8 млрд руб., следует из данных на портале госзакупок. Всего оператор заключил десять контрактов, которые включают в себя поставки оборудования «МФИ Софт» (входит в «ИКС Холдинг»), примерно на 2 млрд руб., а также коммутационной аппаратуры и услуг по проектированию, разработке и тестированию программного обеспечения (поставщик этих контрактов не раскрывается). В «Ростелекоме» не стали комментировать закупку, в «МФИ Софт» не ответили на запрос.
По «закону Яровой» операторы с 1 июля 2018 года должны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей. Хранить переговоры и сообщения операторы обязаны 6 месяцев, а сообщения по интернету — 30 дней. Емкость хранилищ операторы ежегодно должны были увеличивать на 15% в течение пяти лет. Но правительство отложило это требование до сентября 2021 года в соответствии с планом восстановления экономики, который был принят 25 сентября.
Для исполнения требований «закона Яровой» «Ростелеком» в июле 2019 года уже закупил на 3 млрд руб. системы хранения данных (СХД) «Купол» производства ООО «Национальные технологии» (в апреле 2019 года «Ростелеком» купил 49% этой компании у структур «ИКС Холдинга»).
Михаил Осеевский, президент «Ростелекома», «Ведомости», 2 августа 2018 года
На «законе Яровой» никто не заработает, все только потеряют
Другие операторы также уже начали инвестировать в исполнение закона. Например, «МегаФон» еще в мае 2018 года закупил СХД «Купол» на 923,5 млн руб. МТС в марте 2019 года заключила контракт на поставку оборудования СОРМ компании «Норси-Транс», а СХД на 14 млрд руб. закупила у компании «Яхонт» (принадлежит структурам АФК «Система», «Ростеха» и «Норси-Транс»). Принадлежащая «Ростелекому» Tele2 намерена закупать услуги по исполнению «закона Яровой» у материнской компании — компании уже заключили соответствующий договор на 4,3 млрд руб., сообщал “Ъ” 21 ноября.
В МТС, «МегаФоне», «Вымпелкоме» и Tele2 не комментируют детали исполнения закона. Ранее крупнейшие операторы оценивали свои потенциальные затраты на него в 40–50 млрд руб. в течение пяти лет на каждого.
Вновь затраченные на СОРМ средства — заметная сумма для «Ростелекома», она сопоставима, например, с инвестициями операторов в обновление мобильных сетей, отмечает гендиректор агентства TelecomDaily Денис Кусков. Несмотря на то что часть требований по «закону Яровой» правительство отложило, операторам все равно нужно хранить данные, напоминает он.
«И вероятно, "Ростелеком" планирует покрыть не только свои потребности в СОРМ с помощью этой закупки, но видит потенциальную возможность продать услуги другим операторам, включая Tele2»,— допускает эксперт.
«Ростелеком» при своих объемах в принципе может утилизировать закупленное оборудование и самостоятельно, полагает директор компании «Промобит» (разработчик и производитель СХД Bitblaze) Максим Копосов. Впрочем, небольшим операторам действительно нужно будет «аутсорсить» выполнение требований «закона Яровой», а «Ростелеком» сможет это сделать без каких-либо дополнительных затрат, ведь он уже так или иначе хранит весь проходящий через него трафик, включая тот, что закупают у него другие провайдеры.