Депутаты КПРФ подали иск в Самарский областной суд с требованием признать недействующими постановления губернатора № 70 и 150, запрещающие проводить митинги и пикеты в связи с распространением коронавирусной инфекции. Истцы ссылаются на то, что в регионе свободно проводятся «культурно-массовые мероприятия, концерты и салюты с участием нескольких десятков тысяч граждан, посвященные Дню города», и требуют проверить введенные ограничения на соответствие Конституции. Эксперты считают, что претензии КПРФ обоснованы и имеют под собой юридические и фактические основания, однако, по их оценке, положительное решение по иску маловероятно, так как вопрос политический, «плюс формально по закону и Конституции защита здоровья и жизни граждан является приоритетом перед другими правами и законами».
Власти не согласовали ряд акций коммунистов, при этом администрациями Самары и Тольятти «в период ограничений в августе и сентябре проводились культурно-массовые мероприятия с участием нескольких десятков тысяч граждан»
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ / купить фото
Власти не согласовали ряд акций коммунистов, при этом администрациями Самары и Тольятти «в период ограничений в августе и сентябре проводились культурно-массовые мероприятия с участием нескольких десятков тысяч граждан»
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ / купить фото
Региональное отделение КПРФ обратилось в Самарский областной суд с иском к главе региона Дмитрию Азарову. Коммунисты просят отменить действующие в области постановления губернатора № 70 и 150, которыми введены ограничения из-за COVID19 в части проведения массовых мероприятий. Копия заявления имеется в распоряжении редакции.
«КПРФ подала иск в Самарский облсуд, потребовав признать недействующими постановления губернатора, запрещающие проводить митинги и пикеты под предлогом ковида, но не парады, салюты, фестивали и дни города. Мы долго терпели»,— написал депутат Самарской губернской думы от КПРФ Михаил Матвеев в «Твиттере».
Иск подан депутатами от КПРФ, которым со ссылкой на постановления губернатора отказывали в проведении публичных мероприятий. В их числе Михаил Матвеев (Самара), первый секретарь Новокуйбышевского горкома КПРФ Михаил Абдалкин, депутат думы Сызрани Александр Чернов, депутат губернской думы Алексей Краснов и депутаты думы Тольятти — Дмитрий Колотурин и Павел Турков.
Депутаты просят принять неотложную меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемых положений постановления.
Кроме удовлетворения указанных требований истцы добиваются направления в Конституционный суд России запроса о проверке введенных в Самарской области ограничений из-за коронавируса на соответствие Конституции РФ.Представители регионального отделения КПРФ отмечают в своем иске, что ранее власти не согласовали им ряд акций. При этом администрациями Самары и Тольятти «в период ограничений в августе и сентябре 2020 года проведены культурно-массовые мероприятия, концерты и салюты с участием нескольких десятков тысяч граждан, посвященные Дню города», говорится в исковом заявлении.
Ссылаясь на ограничения для массовых мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции, администрация Самары отказала депутату Михаилу Матвееву в проведении митинга 8 августа в поддержку хабаровчан. Кроме того, тогда депутат получил предостережение от полицейских «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений…» в связи с планированием митинга. В документе надзорного органа было указано, что, несмотря на отказ, якобы Михаил Матвеев «намерен его (митинг) провести в несанкционированном порядке». Депутат обжаловал данное предостережение в суде.
На том же основании коммунистам было отказано в проведении акций протеста на площади Славы 28 июня и 1 июля. На митинге должны были оценить работу правительства региона в период пандемии, выразить мнения «о текущих социально-экономических и политических событиях, включая голосование по поправкам в Конституцию». При этом 24 июня в Самаре состоялся Парад Победы. Общая численность войск, участвовавших в мероприятии, составила около 1700 человек, на парад было приглашено порядка 5 тыс. человек.
«В моем представлении этот шаг больше носит политический характер в связи с прошедшими выборами. Использование некой публичной активности в этой плоскости на общее благо,— считает управляющий партнер адвокатского бюро „Яблоков и партнеры“ Вячеслав Яблоков.— С юридической точки зрения, никто не будет мешать в одну кучу то, что власть запретила проведение митингов, а сама проводили другие мероприятия. Будут рассматривать соответствие или несоответствие положениям Конституции, а не практику, которая реализуется в регионе — кто как нарушает закон. Во многих коммерческих организациях нарушают некоторые ограничения. Но это не значит, что по этому поводу Конституционный суд будет разбираться. Есть текст постановления, есть нормы Конституции, скажите, каким именно конституционным нормам противоречит постановление губернатора. Это будет единственный предмет рассмотрения».
Вячеслав Яблоков считает, что позиция власти, включая Конституционный суд, будет единой: «Риски для здоровья граждан при проведении различных массовых мероприятий, когда активно распространяется коронавирусная инфекция, очень высоки. И даже, если какие-либо ограничения прав граждан и могут выглядеть внешне чрезмерными, в подобных ситуациях они являются допустимыми для обеспечения конституционного права человека на здоровье. Поэтому перспектива оспаривания в Конституционном суде очень мала».
Основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко отмечает, что в Самаре ограничения из-за COVID19 действительно были чуть строже, чем в других регионах: «Например, в июне действовало постановление губернатора, что люди, приезжающие из иных субъектов в Самарскую область, должны уведомлять органы о своем перемещении и передвижении. Этого не наблюдалось даже в Москве, да и в иных регионах, где ситуация была гораздо сложнее, чем в Самаре».
Эксперт считает, что претензии КПРФ обоснованы и имеют под собой юридические и фактические основания: «В Самарской области было отменено много мероприятий из-за опасений увеличения числа зараженных людей, хотя небольшая часть увеселительных мероприятий все же проводилась. Похожие ситуации наблюдались также и в Хабаровском крае, когда люди вышли на митинг в защиту Сергея Фургала. В других регионах также ни одно проведение митинга не было согласовано либо было согласовано в усеченном варианте по политическим соображениям».
Вадим Ткаченко считает маловероятным положительное решение по данному иску, так как вопрос политический: «Плюс, формально по закону и Конституции защита здоровья и жизни граждан является приоритетом перед другими правами и законами».