Вчера губернаторы Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Собянин и Юрий Неелов на пресс-конференции заявили, что объединение субъектов федерации тюменского региона — вопрос решенный. В ближайшее время будет создана специальная комиссия, которая займется решением процедурных вопросов. Власти Ханты-Мансийского автономного округа пока отказываются комментировать заявление коллег, ссылаясь на то, что «никаких переговоров не было».
|
Юрий Неелов (слева) согласен на интеграцию с Сергеем Собяниным (справа) ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА, ВАЛЕРИЯ МЕЛЬНИКОВА
Вчера в Тюмени состоялось совещание по вопросам социально-экономической интеграции Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа. Для участия в нем были приглашены представители крупнейших предприятий региона: ОАО «Тюменские моторостроители», ОАО «Запсибгазпром», «Сибнефтепровод», «Уренгойгазпром», ФГУП «Свердловская железная дорога» и еще десятка известных компаний. Речь шла о расширении торгово-промышленного сотрудничества между Тюменью и Салехардом. Но сенсационным оказалось обсуждение другого вопроса — интеграции регионов Тюменской области. На пресс-конференции после совещания губернаторы Собянин и Неелов заявили, что создание единого субъекта федерации — вопрос решенный.
Стоит отметить, что для Тюменской области с входящими в нее автономными округами — Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким — объединение — вопрос достаточно болезненный. Но особенно активно его начали обсуждать в последние несколько месяцев, после того, как Пермская область и Коми-Пермяцкий округ объявили о намерении создать единый субъект. К тому же, в 2005 году вступит в законную силу закон 95-ФЗ, который значительно сузит круг финансовых полномочий автономных округов. А это значит, что территории лишатся возможности контролировать ситуацию на местах.
Сначала власти ХМАО и ЯНАО занимали агрессивную позицию, высказываясь против объединения с югом Тюменской области. Разгоревшееся на этой почве противостояние Тюмени с округами дошло до того, что в ЯНАО появились экстремистски настроенные движения, призывавшие к выходу Ямала из состава Тюменской области. Страсти улеглись только после того, как губернатор Сергей Собянин официально заявил о готовности заключить с властями ХМАО и ЯНАО соглашения, которые бы закрепляли за округами часть властных полномочий.
Между тем, вчера стало ясно, что дележа полномочий не будет. На совместном совещании в Тюмени губернаторы Собянин и Неелов четко дали понять, что договорились о полном объединении. Как заявил на пресс-конференции Юрий Неелов: «Если понадобится это сделать, то я вам как чиновник говорю: сделаем. Нет вопросов. Реорганизуем всю чиновничью структуру. Не может быть так, чтобы чиновник тащил свой регион в нищету ради того, чтобы сохранить свой портфель». Его поддержал и губернатор Неелов, подтвердивший договоренности.
Как сообщил „Ъ” источник в областной администрации, близкий к губернатору Собянину, объединение Тюменской области — вопрос решенный. «Слова господина Неелова только подтвердили то, что уже давно обсуждается в кулуарах: Тюменская область будет объединена, а округов не будет вообще», — сообщил тот же собеседник. По его словам, после вчерашнего совещания губернаторы Тюменской области и ЯНАО уже «начали обсуждать сам процесс объединения». Как стало ясно из итоговых документов заседания, этот процесс будет контролировать специальная комиссия из представителей всех заинтересованных сторон. Вчера губернаторы Собянин и Неелов публично предложили войти в эту комиссию и делегатам от ХМАО.
Между тем в администрации Ханты-Мансийского округа пока отрицают факт объединения. «Ничего подобного мы не обсуждали и не планировали обсуждать», — сообщил „Ъ” пресс-секретарь губернатора Филипенко Анатолий Корнеев. По его словам, обсуждать этот вопрос они будут только после того, как получат официальное предложение с подписью господ Собянина и Неелова.
ИГОРЬ КУЛЕШОВ, ЛАРИСА РЫЧКОВА, Тюмень