Как выяснил “Ъ-Черноземье”, работающие в Черноземье региональные операторы по обращению с отходами получат от правительства РФ 659,7 млн руб. Эти субсидии федеральный центр выделяет на поддержку компаний, столкнувшихся в пандемию с ростом неплатежей и объемов образуемого мусора. Больше всего — 230 млн руб. —
должна получить Воронежская область, меньше всего Орловская — 58 млн руб. Уже освоившие средства компании заявляют о закрытии кассовых разрывов, а ожидающие денег — предупреждают о росте задолженности перед перевозчиками отходов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Единственным регионом Черноземья, где распределение федеральных средств между регоператорами еще предстоит рассчитать, остается Воронежская область. Здесь работают три компании с таким статусом — принадлежащее области ГУП ВО «Облкоммунсервис» (с этого года обслуживает 18 муниципалитетов) и частные АО «Экотехнологии» (работает с 2019 года в Воронеже и восьми пригородных муниципалитетах) и ООО «Вега» (с 2020-го обслуживает семь районов области). В региональном департаменте ЖКХ и энергетики “Ъ-Черноземье” рассказали, что из федерального бюджета на поддержку местных регоператоров будет выделено 230,3 млн руб. Это самая крупная сумма в Черноземье.
«После предоставления в департамент всех необходимых документов средства будут распределены между операторами единовременным траншем. Осуществить это планируется до середины ноября», — добавили в ведомстве.
В «Экотехнологиях» “Ъ-Черноземье” сообщили, что заявка на получение субсидии готовится и будет подана до 1 ноября. По оценке компании, собираемость у регоператора за все время работы колеблется на уровне 85–90%. В период пандемии она «несколько снизалась». «Это объясняется в целом снижением финансовой активности населения и стремлением переждать трудные времена, воздержавшись от оплаты коммунальных услуг. Но сейчас все возвращается к привычным показателям», — отметили в компании. Регоператор также зафиксировал увеличение объемов отходов: «Причины лежат на поверхности: постоянно пребывая дома, многие проводили генеральную уборку, больше готовили пищи, проводили ремонты. Наверняка повлияли и сезонные работы».
Остальные регоператоры пока только налаживают взаимодействие с потребителями. По словам замдиректора «Веги» Ивана Попенкова, граждане начали положительнее относиться к оплате вывоза мусора: в целом собираемость в зонах работы регоператора с населения составляет около 48–50%. «Но это в среднем: например, в Панинском районе она 30%, а в Павловском — 70%», — пояснил господин Попенков. Замдиректора «Облкоммунсервиса» Игорь Жиляков сообщил, что по сравнению с январем-февралем к сентябрю платежи выросли с 39 до 75%.
В Липецкой области работают несколько частных регоператоров. АО «Экопром-Липецк» обслуживает облцентр и три пригородных района, ООО «ТЭКО-сервис» — семь муниципалитетов, включая Елец, ООО «Региональная многопрофильная компания» (РМК) — шесть районов, ООО «Чистый город» — три муниципалитета. По данным областной администрации, региону выделено 100,5 млн руб. Предполагается, что «Экопром-Липецк» получит 52,1 млн руб., «ТЭКО-сервис» — 19,8 млн, РМК — 16 млн и «Чистый город» — 12,6 млн. «Размер финансовой поддержки определен в соответствии с методикой правительства РФ, исходя из количества жителей, проживающих в зоне деятельности регоператора», — пояснили “Ъ-Черноземье” в администрации.
В «ТЭКО-сервисе» “Ъ-Черноземье” рассказали, что в пик пандемии возникло сразу несколько проблем. Во-первых, в связи с закрытием многих предприятий снизилась выручка: по бюджетным организациям — на 42%, а по иным — на 5–10%. «Падение продолжалось четыре месяца, и вместо сезонного роста весной оборот начал восстанавливаться только в конце июля», — отметили в компании. Во-вторых, наряду с весенним увеличением объема отходов население на самоизоляции «активно проводило субботники, заполняло тару под твердые коммунальные отходы и бункеры-накопители под крупногабаритные отходы»: «Часть населения во время пандемии отправилась в села и деревни, где и произошел резкий всплеск объемов образования мусора». В-третьих, в апреле 2020 года собираемость платежей упала на 25%. На этот показатель повлиял и мораторий на начисления пеней за неоплату оказанных услуг. В компании отметили, что несколько месяцев процент собираемости был «значительно» ниже, чем в прошлом году. В «ТЭКО-сервисе» также рассказали, что, несмотря на поданную заявку на получение субсидии, средства до липецких регоператоров еще не доведены: «Это повлекло за собой рост просроченной дебиторской задолженности перед поставщиками».
В Белгородской области работает один регоператор — принадлежащее региону ООО «Центр экологической безопасности» (ЦЭБ). В облправительстве “Ъ-Черноземье” сообщили, что на поддержку компании федеральный центр выделил 111,1 млн руб. Гендиректор ЦЭБ Леонид Белоковаленко уточнил “Ъ-Черноземье”, что регоператор уже получил всю сумму. Эти средства были потрачены на закрытие задолженности перед «транспортировщиками и полигонщиками». «Благодаря помощи правительства РФ у нас теперь нет кассовых разрывов», — добавил господин Белоковаленко. По его оценке, в пик пандемии собираемость и объем образуемых отходов в Белгородской области остались на прежнем уровне.
Единственный регоператор в Тамбовской области АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК) на 24,91% принадлежит региону, а остальные акции контролирует частный бизнес. Из федерального бюджета компании выделено 61,6 млн руб. В ТСК “Ъ-Черноземье” рассказали, что по апрельским начислениям оплата снизилась на 13%, а с марта по май — на 5%. «Предполагается, что в последующих периодах работы полученные средства будут исключены из выручки регоператора, чтобы не допустить возможного роста тарифов и исключить двойное финансирование затрат», — добавили в компании. Там также отметили, что правительство РФ ежемесячно контролирует целевое использование субсидий: «В случаях их неиспользования в полном объеме, нецелевых трат или недостижения показателей результативности регоператора средства подлежат возврату».
Первой в Черноземье о фактическом получении федеральных средств отчиталась Орловская область. Там тоже работает один регоператор — принадлежащее региону и Мценскому району ООО «УК "Зеленая роща"». Ему выделено 58 млн руб. Регоператор сообщил, что эти средства пошли на погашение кредиторской задолженности перед контрагентами. «Отмена пени за просрочку оплаты услуг до конца 2020 года, утвержденная правительством в качестве антикризисной меры, повлияла на падение доходов. Вместе с этим в условиях самоизоляции и удаленной работы объемы образования отходов увеличились, что накладывало дополнительную нагрузку на операторов», — добавили в «Зеленой роще».
В Курской области работают два регоператора — принадлежащее мэрии АО «Спецавтобаза по уборке города Курска» (САБ, отвечает за облцентр и 12 районов) и частное ООО «Экопол» (обслуживает 17 муниципалитетов). В обладминистрации “Ъ-Черноземье” рассказали, что от правительства РФ регион получил 98,2 млн руб. Из них 59,2 млн направят в САБ, а 39 млн — в «Экопол».
Почему в Орловской области сменился перевозчик отходов
Регоператор объявил три аукциона на транспортировку мусора из восьми районов на общую сумму 149,9 млн руб. На такой шаг компания пошла после расторжения договора с ООО «Экоград» на вывоз отходов из этих муниципалитетов