Вчерашнее заседание Волгоградского горсовета — одно из последних перед выборами нового депутатского состава 14 марта — оказалось сорванным. Из 19 действующих парламентариев на него пришли только 11, и до кворума не хватило 5 человек. Четверо оказались на больничном. Остальные — представители фракции КПРФ — опоздали, потому что не успели вовремя подготовить официальное заявление, объясняющее, почему они против принятия бюджета-2004 в его нынешнем виде. Мэр Волгограда Евгений Ищенко расценил это как сознательный бойкот.
Главные вопросы заседания — бюджет Волгограда и прогноз социально-экономического развития — вызвали повышенный интерес у общественности. Журналисты и приглашенные начали собираться в горсовете за час до назначенного времени. Заранее в зале заседаний появились и представители городской администрации во главе с мэром Евгением Ищенко. В отличие от них депутаты явно не торопились занимать свои места. Первый народный избранник — депутат Владимир Коломыцын — пришел за пять минут до начала — в 9.55. В 10.10 выяснилось, что из 19 действующих депутатов принимать бюджет явились всего 11. Для кворума не хватило 5 человек. Спикер Сергей Михайлов по просьбе фракции КПРФ, в это время вырабатывавшей специальное заявление, объявил технический перерыв. Несколько депутатов тут же окружили мэра, громко и эмоционально обсуждая недостойное поведение «прогульщиков».
Однако приступить к работе вчера им так и не удалось. Господин Михайлов, не дождавшись прибытия коммунистов, заявил, что еще четверо депутатов «взяли больничный», и кворума не будет в любом случае.
Это возмутило мэра Ищенко. Он заявил, что накануне на заседании бюджетного комитета «мы обо всем договорились, и все были живы, здоровы», подчеркнув, что ему, «конечно, жаль, заболевших», но он «не верит в это». Спикер в полемику вступать не стал и просто покинул зал, дав понять, что заседание не состоится. А глава города пригласил журналистов и всех желающих на мэрскую половину (горадминистрация и горсовет находятся в одном здании — „Ъ”), где дал экстренную пресс-конференцию.
Прежде всего Евгений Ищенко заявил, что «есть вещи, которые наболели», объяснив, что в течение полутора месяцев «ряд депутатов во главе с председателем активными действиями пытаются дестабилизировать работу мэрии». По его словам, «бюджет отложили уже в третий раз», и «есть сомнения, будет ли он вообще принят этим составом».
Помимо «бюджетного бойкота», господина Ищенко возмутил депутатский запрет на проведение конкурсов по аренде муниципального имущества («Ъ» об этом неоднократно рассказывал). «Нам связали руки по получению дополнительных доходов в казну», — отметил он и назвал это «политическим шантажом и интриганством». При этом мэр не забыл поблагодарить «активных и конструктивных депутатов, которые тут присутствуют», среди которых оказались Павел Иванов, Владимир Коломыцын, Вадим Новиков, Валерий Ермак и Александр Шерстюк. Те, в свою очередь, подхватив эстафету, рассказали о предстоящих трудностях в связи «с непринятием бюджета».
Сразу после пресс-конференции сторонников мэра свою позицию журналистам объяснили депутаты-«прогульщики» — члены фракции КПРФ. Оказалось, что они не собирались бойкотировать заседание, а просто утром корректировали свое официальное заявление. «В любом случае мы бы голосовали против бюджета в том виде, в котором он нам был представлен», — заявил лидер коммунистов в горсовете Юрий Бабкин. Он назвал этот документ «законным способом ограбления волгоградцев». Коммунистов возмутило «нецелевое использование миллионов средств, передача в частные руки коммунальных систем Волгограда, распродажа по бросовым ценам объектов муниципальной собственности, трехкратное увеличение арендной платы для предпринимателей, планируемое
33%-ное увеличение тарифов на услуги ЖКХ, бесконтрольное использование 434 млн руб. на содержание административного аппарата города» и многое другое.
Наконец, спикер Сергей Михайлов, комментируя ситуацию «Ъ», отметил, что не «саботировал заседание», а просто «не мог его открыть из-за отсутствия кворума». По его словам, рассмотрение бюджета «вовсе не переносилось три раза, а депутаты ждали заключения контрольно-счетной палаты (КСП), которое поступило в горсовет две недели назад. «Так что все эти обвинения несерьезны, — заметил господин Михайлов. — Что же касается содержания документа, то я согласен с заявлением коммунистов, но все огрехи документа отмечены в заключении КСП». Сергей Михайлов также пообещал, что до выборов депутаты обязательно соберутся на заседание, но будет ли принят бюджет, он «сказать не может».
Ольга Ставская