Вчера и. о. председателя правительства РФ Виктор Христенко посетил Алма-Ату. Это был его третий день в новой должности и первый заграничный визит. Но занимался он привычным для себя делом — участвовал в девятом заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и вел переговоры с белорусским и казахским премьерами о газе и нефти.
В Казахстан господин Христенко улетел после заседания правительства, состоявшегося в четверг (см. Ъ от 27 декабря). Его самолет приземлился в Алма-Ате в четыре утра по казахскому времени. Встречали господина Христенко на премьерском уровне: в аэропорт приехал казахский премьер Даниал Ахметов. Эта поездка господина Христенко, так же, как и последнее заседание правительства,— наследство программы Михаила Касьянова, внезапно оборванной его отставкой. Передовая группа российского правительства, которая вылетала на подготовку премьерского визита, об этой отставке узнала уже в Алма-Ате. И российских чиновников, и четырех партнеров России по ЕврАзЭС прежде всего интересовало, что произошло в Москве и чего ждать в ближайшем будущем от нового правительства. Но Виктор Христенко с объяснениями не спешил.
В 10.00 у гостиницы "Анкара" он сел за стол переговоров с премьерами Белоруссии Сергеем Сидорским, Казахстана Даниалом Ахметовым, Киргизии Николаем Танаевым и Таджикистана Акилом Акиловым. Переговоры в узком составе к полудню плавно перешли в переговоры с участием делегаций и завершились быстро — к часу дня. Обсуждались привычные для ЕврАзЭС вопросы согласования тарифной политики, синхронизации действий по вступлению во Всемирную торговую организацию. Эти разговоры идут с момента образования этого союза в 2000 году и Виктору Христенко хорошо известны. Сам ЕврАзЭС развиваться не спешит — на долю всех участников союза приходится около 23% взаимного товарооборота. Каких-либо прорывов на этом заседании союза в Москве и не ждали. Тем не менее Виктор Христенко премьерские обязанности по мере сил исполнил: отчитался об успехах российской экономики и назвал задачи, выполнение которых необходимо для дальнейшего развития ЕврАзЭС: подписать соглашения о защите взаимных инвестиций, разработать совместный топливно-энергетический план, обеспечить единый перечень изъятий из режима свободной торговли и утвердить общую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. Под конец Виктор Христенко поставил и главную задачу — формирование таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в 2006 году.
Тем не менее в отношениях почти с каждым членом ЕврАзЭС по отдельности у России есть проблемы. Часть этих проблем вчера Виктор Христенко и попытался решить на двусторонних переговорах. Сначала он встретился с белорусским премьером Сергеем Сидорским. "Проблемы России и Белоруссии в топливно-энергетической сфере ни на день, ни на час не обходились без обсуждения — достигнут очевидный прогресс",— утверждал Виктор Христенко перед встречей. После нее он уже раздраженно бросил: "Чтобы вести переговоры с белорусским премьером, достаточно Москвы или Минска, и не надо выбирать для этого третью страну". Затем, правда, он пояснил, что в ближайшее время, по его мнению, удастся завершить переговоры с белорусами по балансу нефти на 2004 год и по взаимным операциям на нефтепроводах. "А газовая тема выглядит менее успешно",— развел руками Виктор Христенко. По газу, по его словам, должны договариваться хозяйствующие субъекты (то есть "Газпром" и "Белтрансгаз"), а не правительство. Говорил он с господином Сидорским и о судьбе "Белтрансгаза". Виктор Христенко вновь повторил главное условие — Россия и Белоруссия должны разделить эту компанию 50 на 50, и никак иначе. То, что белорусы часть акций уже распределили среди трудового коллектива, Виктора Христенко не устраивает. На этом с господином Сидорским он и расстался.
Переговоры с казахским премьером оказались более успешными. После этой встречи Виктор Христенко утверждал, что смог согласовать с господином Ахметовым баланс нефти до 2020 года, который будет регламентировать объемы добычи и экспорта через Россию казахской нефти. По подсчетам Виктора Христенко, к 2020 году казахский экспорт нефти увеличится с 45 млн т до 160 млн т. И большая часть этой нефти должна будет экспортироваться через Россию. Он считает, что нефтепровод Баку--Джейхан не конкурент российским нефтепроводам. "Это не страновой проект, а лишь желание построить нефтепровод у иностранных инвесторов, добывающих нефть в Казахстане",— убеждал господин Христенко господина Ахметова. "Когда мы говорим о российских трубах, мы говорим об условиях, приемлемых для Казахстана",— добавил исполняющий обязанности. После этого официальная программа Виктора Христенко в Алма-Ате была выполнена, и в 16.00 по местному времени он вылетел в Москву.
Успехи России на этом заседании могли бы быть более впечатляющими, если бы с партнерами по ЕврАзЭС разговаривал утвержденный в своей должности премьер. Но Виктор Христенко вчера так и не смог подробно объяснить, какого правительства следует ждать. Несколько раз он повторял примерно одно и то же: "Президент поручил кабинету исполнять обязанности до формирования нового правительства и я, как и. о. премьера, заверяю вас, что все обязательства России будут исполнены".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА