В России найдут самые грязные города
К 1 ноября ведомства должны составить из них список с наибольшим уровнем загрязнения воздуха
Роспотребнадзор и Росгидромет должны к 1 ноября подготовить перечень российских городов с самым высоким уровнем загрязнения воздуха. Такую задачу поставила перед ведомствами профильный экологический вице-премьер Виктория Абрамченко. Пока нет речи, что список из 12 городов, в которых ранее президент РФ поручил снизить объем выбросов в атмосферу на 22% к 2024 году, будет скорректирован, уточнили в правительстве. Впрочем, эксперты и чиновники неоднократно обращали внимание, что города, попавшие в этот перечень, далеко не самые грязные в стране.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая в правительстве экологический блок, поручила Росгидромету и Роспотребнадзору до 1 ноября представить перечень российских городов с самым высоким уровнем загрязнения воздуха. В тексте поручения (копия есть у “Ъ”) говорится, что в список должны быть включены те города, «в которых необходима реализация первоочередных мер для улучшения качества атмосферного воздуха».
Напомним, ранее Владимир Путин поручал к концу 2024 года не менее чем на 20% снизить выбросы в атмосферу в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. Эта цель закреплена в федеральной программе «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». В 2019 году был принят закон, вводящий в России механизм квотирования загрязняющих атмосферу выбросов — эксперимент будет проводиться в упомянутых 12 городах.
Как пояснила “Ъ” представитель вице-премьера Марта Галичева, пока не идет речи о расширении перечня городов в ФП «Чистый воздух» или, напротив, сокращении. Параллельно с корректировкой этого ФП в нацпроекте «Экология» планируется и создание нового, в котором будут предусмотрены мероприятия по внедрению системы мониторинга окружающей среды. “Ъ” подробно сообщал об этом в сентябре: система с открытым доступом позволит не только получать оперативные данные в режиме реального времени от промышленных объектов, но и прогнозировать и моделировать изменения экосистем, последствия нанесенного им вреда или перечень восстановительных работ. Пилотные запуски ГИС будут проведены как раз в 12 городах с высоким уровнем загрязнения воздуха.
По словам госпожи Галичевой, вице-премьер просит у ведомств анализ для «долгосрочной работы». Это не отменяет работу по улучшению качества воздуха в городах—участниках эксперимента к 2024 году.
Эксперты и чиновники ранее неоднократно указывали на некорректность выбора городов с самым грязным воздухом. В Счетной палате отмечали, что в 2018 году высокий и очень высокий уровни загрязнения воздуха наблюдались в 46 городах, среди них лишь 6 из 12 целевых населенных пунктов. При этом, согласно проекту ежегодного экологического госдоклада Минприроды, объем выбросов в десяти из 12 городов, включенных в майские указы президента, лишь вырос в прошлом году по сравнению с 2018 годом. Однако из этого же документа следует, что список российских городов с высочайшим уровнем загрязнения атмосферы в 2019 году был другой — в нем из федерального проекта лишь Братск, Норильск, Новокузнецк и Чита.
Эксперты Общественного совета при Минприроды предлагают расширить ФП, включив 40 городов с очень высоким и высоким загрязнением воздуха (большинство нынешних городов—участников проекта туда входят). Об этом говорится в докладе (есть у “Ъ”), который направлен в Минприроды и Росприроднадзор. При этом авторы предлагают исключить из перечня Медногорск, Липецк и Череповец, поскольку там, по подсчетам общественников, уровень загрязнения атмосферного воздуха скорректировался с «повышенного» до «низкого».
В Минприроды “Ъ” заявили, что сейчас идет работа над новым документом и проводится экспертная оценка предложений. «Необходимо будет прежде всего актуализировать целевые показатели проекта и уточнить перечень критериев списка городов, — заявили в пресс-службе.— Критерии будут разработаны также с учетом рекомендаций Роспотребнадзора. Только после это мы сможем говорить о необходимости внесения изменений в федеральный проект и объемах дополнительного финансирования данных изменений».