"Тольяттиазот" заставят поделиться аммиакопроводом

Как стало известно „Ъ“, Генеральная прокуратура России возбудила уголовное дело в отношении руководства ОАО "Тольяттиазот"("ТоАЗ") и его дочерней компании ОАО "Трансаммиак" по факту нарушения антимонопольного законодательства. Прокуратура обвинила "ТоАЗ" в том, что компания умышленно не допускает на рынок своего конкурента – россошанскую компанию "Минудобрения".

Ъ

ОАО "Тольяттиазот" – крупнейший в мире азотный завод. Производит аммиак (3 млн тонн в год), карбамид (минудобрение, 1 млн тонн), жидкую углекислоту, сухой лед, жидкий водород. Построен в конце 70-х годов, вместе с заводом был проложен и аммиакопровод Тольятти – Одесса, принадлежащий "Тольяттиазоту".

   В 2002 году комиссия МАП России рассмотрела претензии ОАО "Минудобрения" (город Россошь Воронежской области) к "Тольяттиазоту" и "Трансаммиаку" по поводу подключения к магистральному аммиакопроводу Тольятти – Одесса. "Минудобрения" поставляют 70% своего аммиака по железной дороге. В начале 90-х годов компания попыталась подключиться к трубе и проложила отвод от своего завода до магистрального трубопровода. Однако после перехода ОАО "Тольяттиазот" в 1992 году в собственность директора Владимира Махлая было принято решение об отказе от строительства отводов для присоединения других экспортеров аммиака.
   Руководство "Минудобрений" несколько лет вело безуспешные переговоры, после чего россошанские химики обратились в МАП с претензиями: по их мнению, им незаконно отказали в подключении. Комиссия МАП согласилась с этим, признав, что "отказ от заключения договора с ОАО "Минудобрения" об оказании услуг по транспортировке аммиака при наличии такой возможности нарушает федеральный закон РФ "О конкуренции"". К решению возникшей между "ТоАЗом" и "Минудобрениями" проблемы на первом этапе было подключено Минпромнауки РФ. В адрес руководства "ТоАЗа" пришло письмо из министерства, в котором заводу рекомендовалось "осуществить врезки в магистральный аммиакопровод других экспортеров аммиака", в частности – врезку отвода россошанского химзавода. Но эти рекомендации в Тольятти проигнорировали. На втором этапе "Минудобрения" подключили МАП РФ, которое вынесло решение о незаконности действий "ТоАЗа". Решение МАП корпорация "Тольяттиазот" попыталась оспорить в арбитражном суде Москвы. В январе нынешнего года суд поддержал сторону ответчика и вновь рекомендовал "ТоАЗу" подключить конкурентов к аммиакопроводу. Однако и эту рекомендацию руководство "ТоАЗа" оставило без внимания. Как заявил тогда „Ъ“ глава МАП Илья Южанов, предприятия "Тольяттиазот" и "Трансаммиак" "фактически приватизировали аммиакопровод, который идет в порт Южный через территорию России и Украины. В итоге остальные производители аммиака вынуждены возить его на железнодорожном транспорте. Произошла фактическая приватизация естественно-монопольного ресурса".
   В конце прошлой недели Генпрокуратура РФ сообщила, что "по обращению МАП России и результатам проверки УБЭП ГУВД Самарской области возбуждено уголовное дело по преступлению, предусмотренному ч. 2, ст. 178 УК РФ, по факту недопущения и устранения руководством ОАО "Тольяттиазот" и ОАО "Трансаммиак" конкуренции путем ограничения доступа на рынок ОАО "Минудобрения"". Кроме того, ОАО "Минудобрения" направило в арбитражный суд Москвы иск о принуждении "ТоАЗа" к исполнению предписания МАП России. Заявление принято к производству.
   Теперь руководству корпорации грозит штраф от пятисот до семисот минимальных зарплат или лишение свободы на срок от двух до пяти лет. Пока на "Тольяттиазоте" отказываются комментировать ситуацию, а начальник управления по строительству ОАО "Тольяттиазот" Валентина Семенова сообщила „Ъ“, что "ей абсолютно ничего не известно об уголовных делах, касающихся предприятия".
ЕЛЕНА НАУМОВА, Самара