Вчера президент Владимир Путин определился с кандидатурой премьер-министра российского правительства. На этот пост он выдвинул экс-главу Федеральной службы налоговой полиции Михаила Фрадкова (подробнее см. стр. 1). Назначение господина Фрадкова для большинства политиков и предпринимателей стало полной неожиданностью. Вместе с тем курс, который ему предстоит проводить в новой должности, можно предугадать. Для этого следует внимательнее присмотреться к Смольному, глава которого Валентина Матвиенко с момента вступления в должность губернатора минувшей осенью строго следует экономическим директивам из Кремля.
Михаил Фрадков руководил силовым подразделением налогового ведомства вплоть до его упразднения летом прошлого года. Вскоре после этого он был назначен полномочным представителем России при ЕС. В Петербурге большинство аналитиков в своих комментариях о кандидатуре премьера говорили примерно так: я господина Фрадкова совсем не знаю, поэтому мне сложно сказать, чего от него можно ожидать. Те же, кто оказался знаком с деятельностью господина Фрадкова на ниве борьбы с нерадивыми налогоплательщиками, воздерживались от комментариев. Что и понятно. Двинув бывшего главу налоговой полиции на место премьера, президент ясно дал понять бизнесу, за счет чего должно богатеть и развиваться государство. Выходит, что не только за счет мировых цен на нефть и продажи прочих сырьевых ресурсов, но и за счет собираемости налогов.
Собственно, приоритет фискальной системы в пополнении государственного бюджета власть успела обозначить своей позицией в деле ЮКОСа. Однако арест Михаила Ходорковского хоть и скандальный, но далеко не единственный эксперимент такого плана. В том же ряду стоит и делегирование на должность губернатора Петербурга Валентины Матвиенко. Ничем особо не прославившись на должности социального вице-премьера, госпожа Матвиенко, возглавив Смольный в 2003 году, совершенно преобразилась. Начиная с первых дней работы она продекларировала целый ряд амбициозных проектов по превращению родного города президента в образцово-показательный субъект федерации. Причем сделала это с легкостью, которая, по идее, не должна оставлять сомнений в реализации проектов, будь то удвоение бюджета, привлечение миллиардных инвестиций в городское ЖКХ, ипотека за один год, самый высокий в стране рост валового регионального продукта (ВРП) или замораживание цен на хлеб.
Поскольку в здравомыслии губернатору не откажешь, причиной уверенности госпожи Матвиенко принято считать пресловутый административный ресурс. Иными словами, на региональном уровне она уже несколько месяцев транслирует те самые заветные идеи, которые кремлевское руководство намерено осуществить в масштабах страны. Поскольку ни нефти, ни других полезных ископаемых в Петербурге никогда не было и нет, эксперимент можно считать в известной степени чистым. В этих условиях удвоение ВРП, а с ним и бюджета видится Смольному главным образом за счет повышения инвестиционной привлекательности города, следствием которого должна стать налоговая отдача.
Впрочем, к решению этой проблемы чиновники решили подойти с конца и перво-наперво удвоить бюджет, использовав тот потенциал экономики, который исторически сложился. Результатом этих усилий стало увеличение налоговой нагрузки на отдельные отрасли, увеличение платы за землю и разработка прочих мер жесткого административного контроля над экономикой. Господину Фрадкову, похоже, предстоит воплотить в жизнь сходные установки, но уже в масштабе всей страны.
АННА НЕВСКАЯ
ИГОРЬ БУГРОВ