Челябинский филиал центра антикоррупционной политики (ЦАП) партии «Яблоко» обнаружил признаки картельного сговора между администрациями ряда муниципалитетов и ГУФСИН России по Челябинской области. Руководитель филиала и председатель регионального отделения партии Ярослав Щербаков направил заявление в Челябинское УФАС о возбуждении дела по нарушениям антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба партии.
По данным челябинского филиала ЦАП, за три последних года учреждения уголовно-исправительной системы региона без торгов получили муниципальные контракты по благоустройству и капитальному ремонту на общую сумму порядка 500 млн руб. Среди заказчиков администрации Челябинска, Магнитогорска, Копейска, Верхнеуральска, Верхнего Уфалея, а также Сосновского, Еманжелинского, Агаповского и Чебаркульского районов области. По данным представителей партии, в большинстве случаев колонии и тюрьмы выступают посредниками, передавая выполнение работ другим подрядчикам, также без торгов. В результате из-за отсутствия конкуренции бюджеты не получают экономии, остальные участники рынка заказы, а работы выполняются некачественно. «Власти пользуются “лазейкой” в законе о госзакупках, разрешающей заключение контрактов без торгов у предприятий и УИС. Но чиновники забывают ряд условий: по закону учреждения должны выполнять работы своими силами, а заключение контрактов без торгов возможно только в случаях отсутствия "конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов закупок"»,– сообщает челябинское «Яблоко». При этом, по словам заявителей, цены в контрактах с колониями «выглядят завышенными, а при передаче денег на субподряд часть суммы и вовсе иногда теряется». По мнению представителей партии, в действиях муниципальных администраций и учреждений ГУФСИН России по Челябинской области имеются признаки картельного сговора (ст. 15 и п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции).