Вчера депутат Липецкого облсовета Александр Гулин подал в
Липецкий областной суд кассационную жалобу. Он добивается информации о том, как
губернатор Олег Королев расходует резервный фонд областного бюджета. Накануне он
получил определение Советского суда Липецка, отказавшего ему в праве на такую информацию. Между тем губернские власти утверждают, что регулярно предоставляют ее облсовету.
25 февраля депутат обратился в Советский суд с заявлением о признании незаконным действия главы администрации Олега Королева в части игнорирования его обращений и просил суд обязать губернатора предоставить ему необходимую информацию о расходовании средств резервного фонда за 2002, 2003 годы и за первый квартал 2004 года. Свои права Александр Гулин обосновывал, ссылаясь на ст. 254 Гражданско-процессуального кодекса, которая дает право каждому гражданину обжаловать в суде действия или бездействие органов власти, если считает его законные права нарушенными. 27 февраля районный суд без приглашения заявителя рассмотрел обращение и отказал депутату Гулину в его принятии. Как сказано в определении суда, заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, потому что, согласно ст. 254 ГПК, правом обжалования действия или бездействия органов власти обладает гражданин или организация, а Александр Гулин обратился как депутат.
Вчера господин Гулин подал кассационную жалобу, на этот раз написав, что она исходит от депутата и гражданина Российской Федерации. Он просит областной суд отменить определение Советского суда как вынесенное с нарушением норм права и рассмотреть его заявление по существу. В своих требованиях он готов дойти до Конституционного суда. Кроме того, по его словам, он обдумывает акцию, которая бы привлекла внимание федеральных властей к безобразиям, которые творятся в Липецкой области, и готов пойти даже на такие решительные меры, как голодовка.
"У меня не хватает слов для возмущения, исполнительная власть дирижирует законодательной, как ей хочется, – так прокомментировал депутат полученное им накануне определение. – Депутат, оказывается, не гражданин. Тогда как во всех избирательных законах заложена норма – депутатом может стать гражданин России. Получается, что Советский суд отказал мне, депутату, в праве быть гражданином".
Между тем в администрации области настаивают на том, что Александр Гулин всегда имел доступ к информации о расходовании средств резервного фонда. По заверению первого вице-губернатора Петра Горлова, вся запрашиваемая депутатом информация уже есть в Липецком областном совете. "А информация о кассовых расходах, произведенных за счет средств резервного фонда, – заявил „Ъ“ Петр Горлов, – содержится в отчете об исполнении областного бюджета, который предоставляется в областной совет ежемесячно, а все распоряжения губернатора о расходовании средств фонда направляются в областной совет в трехдневный срок с момента их подписания".
ПЕТР ДЕНИСЕНКО, Липецк