Спикер разочаровал однопартийцев
Единороссы отправили в отставку председателя Пермской гордумы
Спикер Пермской городской думы Юрий Уткин досрочно отправлен в отставку в связи с утратой доверия. Вопрос о лишении его полномочий подняли депутаты «Единой России», обвинившие коллегу по фракции в саботаже законодательной работы в период пандемии. В защиту единоросса выступили только коммунисты. По мнению экспертов, отставка господина Уткина стала результатом внутрипартийной борьбы.
Юрий Уткин
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Депутаты Пермской гордумы 27 октября приняли решение о досрочном прекращении полномочий своего председателя Юрия Уткина. Вопрос об отставке был внесен в повестку «с голоса» его коллегой по фракции «Единая Россия» (ЕР) Денисом Ушаковым. По его словам, инициативу подписали 29 из 36 депутатов (фракция ЕР насчитывает 28 человек). Спикер пытался избежать рассмотрения вопроса, но после короткого перерыва ознакомился с проектом решения и включил его в повестку.
«Юрий Уткин плохо справляется с обязанностями председателя, не учитывает интересы депутатов. До выборов осталось меньше года, нам необходима консолидация»,— заявил на заседании Денис Ушаков.
По его словам, в апреле спикер саботировал рассмотрение поправок, которые должны были позволить гордуме работать дистанционно, что и стало формальной причиной для потери доверия однопартийцев.
Господин Уткин является депутатом последних двух созывов гордумы, пост председателя занял в 2016 году. До избрания депутатом он работал вице-премьером краевого правительства и заместителем главы администрации губернатора.
При рассмотрении вопроса о доверии Юрий Уткин заявил о многочисленных нарушениях регламента со стороны коллег по фракции: «Председателю дается 10 рабочих дней на рассмотрение документов, а не 10 минут». Однако на решение это не повлияло: за досрочную отставку спикера проголосовали 32 депутата, против выступили только сам господин Уткин и руководитель фракции КПРФ Геннадий Сторожев. И. о. председателя думы назначен первый вице-спикер Дмитрий Малютин.
Как рассказал “Ъ” господин Сторожев, о грядущей отставке председателя он узнал накануне: «Я ожидал каких-то сверхнеобычных обвинений, но то, что озвучил Денис Ушаков, можно с натяжкой расценить как незначительные прегрешения. Они никак не требуют отставки». Коммунист отметил, что в подготовке проекта решения принимали участие исключительно единороссы.
«Все это похоже на заговор»,— подытожил Геннадий Сторожев.
По мнению собеседника “Ъ” в федеральных органах власти, отставка Юрия Уткина стала результатом конфликта депутатов с городской администрацией, пытающейся реализовать ряд непопулярных у населения инициатив: «Спикер так и не определился, с кем он: с коллегами или с чиновниками». С ним согласен источник, близкий к депутатскому корпусу: «С начала пандемии Уткин ничем полезным не занимался, зато начал ломать аппарат думы, принимать странные кадровые решения, испортил отношения практически со всеми депутатами».
По данным “Ъ”, отставка господина Уткина была согласована с краевыми властями.
В частности, на заседании присутствовали главный федеральный инспектор по региону Сергей Половников и заместитель главы администрации губернатора Александр Смертин. Впрочем, источник, близкий к краевым властям, утверждает, что они не имеют никакого отношения к ситуации: «Это внутренние дела депутатов».
В окружении Юрия Уткина говорят, что спикер может оспорить свою отставку в суде. «Не исключено, что в итоге процесс затянется до конца созыва»,— полагает один из собеседников. Сам Юрий Уткин не ответил на звонки “Ъ”.
Политтехнолог Виктор Соколов считает, что господин Уткин стал жертвой внутрипартийной борьбы думских единороссов. «Отставка не обсуждалась ни в региональном отделении ЕР, ни политсоветом. Против спикера проголосовали его же однопартийцы, при этом адекватных аргументов на заседании не прозвучало. Все это похоже на спланированную акцию в пользу одной из групп влияния внутри думы»,— сказал эксперт.
Политтехнолог Алексей Чусовитин полагает, что краевые власти устроили думе стресс-тест. «Сейчас формируется предвыборная конфигурация 2021 года. Юрий Уткин раздражал депутатов, решение о его отставке назрело. За оставшееся время краевые власти смогут посмотреть, как депутаты будут взаимодействовать между собой, насколько эффективно будут реагировать на проблемы. У потенциальных кандидатов в спикеры появляется возможность проявить себя. Это своего рода тренировка, смотр войск»,— считает господин Чусовитин.