Татарскому языку ищут стимул

В Татарстане вновь предлагают установить надбавки к зарплате чиновников и специалистов за знание русского и татарского языков. Это станет одним из «стимулов» изучения татарского как второго государственного в республике, заявил вице-спикер Госсовета Марат Ахметов. Дополнительные выплаты в размере 15% от оклада за знание языка предусматривает региональный закон, принятый еще в 1996 году, однако порядок реализации этой нормы до сих пор не определен. Прокуратура уже указывала Госсовету на необходимость переписать неработающий документ. Эксперты полагают, что надбавки не будут введены в ближайшее время, поскольку потребуют дополнительных расходов бюджета, доходы которого сократились из-за коронавируса, а обсуждение данной темы может «вызвать аллергию у федерального центра».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

О необходимости установить надбавки специалистам, которые в своей работе используют два государственных языка Татарстана, вице-спикер Госсовета Марат Ахметов заявил на форуме молодых государственных служащих. «В рамках возможностей бюджета республики нам стоит возвращаться к данной проблеме. И мы такие расчеты уже готовим»,— сказал он, отвечая на вопрос слушателей. Господин Ахметов предложил сначала установить надбавку в 15% какой-нибудь одной категории специалистов, а затем, если будет результат, распространить этот опыт на другие специальности.

«Какой-то стимул, заинтересованность в изучении татарского языка должны быть. Ведь заставлять учить язык невозможно, а стимул поможет нам овладеть языком»,— пояснил вчера “Ъ-Казань” господин Ахметов.

Согласно конституции Татарстана, государственными языками республики являются русский и татарский. Региональным законом о госязыках предусмотрено их изучение в равных объемах. Однако после языкового конфликта с федеральным центром в 2017 году татарский язык был исключен из обязательной части школьной программы по указанию прокуратуры. Он изучается теперь как родной язык с письменного согласия родителей учеников. Власти Татарстана продолжают работу над повышением привлекательности татарского языка. В частности, по инициативе первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева, в республике разворачивается сеть полилингвальных образовательных комплексов. Действующий глава республики Рустам Минниханов объявил 2021 год Годом родных языков и народного единства. В этом году также при президенте была создана комиссия по вопросам сохранения и развития татарского языка, которую возглавил господин Ахметов.

Норма о материальном поощрении граждан, «в работе которых необходимо знание и практическое применение двух государственных языков», есть в законе Татарстана, принятом в 1996 году. Согласно документу для таких специалистов «устанавливаются надбавки в размере до 15% от должностного оклада». На практике эта норма не реализована, поскольку Кабмином Татарстана до сих пор не определен порядок установления надбавок. В 2016 году прокуратура Татарстана внесла в Госсовет представление о неисполнении закона. В надзорном органе не исключали, что закон может быть переписан, если его положения «утратили свою актуальность».

Марат Ахметов вчера заявил “Ъ-Казань”, что властям республики необходимо «проанализировать, какой категории специалистов эффективно будет установить надбавки». «Это большая работа, которой, видимо, ранее занимались. Однако, видимо, большие затраты на реализацию остановили этот вопрос»,— предположил вице-спикер. Кроме того, он не исключил, что есть «вопрос, как могут принять такую поддержку другие национальности». По словам господина Ахметова, предложения по реализации закона должны подготовить в правительстве республики.

На форуме депутат заявил, что готов также поднять этот вопрос перед президентом Татарстана Рустамом Миннихановым, когда доходы бюджета восстановятся после кризиса, связанного с коронавирусом.

Отметим, что ранее с требованием установить надбавки государственным и муниципальным служащим, которые владеют двумя государственными языками Татарстана, выступал оппозиционный властям Всетатарский общественный центр (ВТОЦ). Бывший председатель комитета Госсовета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам, татарский поэт Разиль Валеев заявлял “Ъ-Казань”, что надбавки есть для отдельных специалистов в сферах образования и культуры, однако для чиновников они не установлены.

«До сих пор правительство Татарстана не определило механизм выплаты по надбавкам. Хотя у меня есть примеры, что ранее она выплачивалась, в том числе в местных банках»,— отмечает политолог Руслан Айсин. По его словам, сейчас «нет такого количества преподавателей, которые могли бы дать базовые знания татарского языка, нет хорошей методики, которая бы позволила освоить в короткие сроки языки». «Самая главная проблема — это нагрузка на бюджет. И финансисты в реализации нормы этой не заинтересованы»,— добавляет он. При этом эксперт не исключает, что если «тема будет актуализироваться, то это может вызвать аллергию у федерального центра». «Придется эту тему снова убрать под сукно»,— предполагает он.

Кирилл Антонов