Государственная дума отклонила вчера поправки в закон "О статусе члена Совета федерации и статусе депутата Госдумы", которые предусматривают лишение депутатского мандата за "прогулы, плохую работу с избирателями, действия, порочащие звание депутата, а также переход из одной фракции в другую". Докладчик законопроекта вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что избранные депутаты должны ответственно подходить к работе в парламенте, однако парламентское большинство такой подход не поддержало.
Идея наказывать депутатов лишением мандата пришла в голову вице-спикеру Жириновскому три года назад, однако до рассмотрения на пленарном заседании дошла лишь вчера. Оформленный в качестве поправок к закону "О статусе члена СФ и статусе депутата ГД" законопроект фракции ЛДПР предусматривает возможность лишения парламентария депутатских полномочий за прогулы пленарных заседаний, несоблюдение этических норм и действия, порочащие звание депутата. Однако наиболее злостное нарушение, по мнению ЛДПР, это переход депутата, избранного в нижнюю палату по партийным спискам, из одной фракции в другую.
Докладчик Владимир Жириновский призвал депутатов ответственно относиться к воле избирателей и не обманывать их:
— Избиратели голосовали, условно, за 40 депутатов от КПРФ, то есть депутатов именно этих политических убеждений. Поэтому если они потом переходят в другую фракцию, то они нарушают волю избирателей. Нужно повысить ответственность: ведь нам неприятно, когда генералы КГБ перебегают в другие страны. Там их потом пользуют и убивают, но момент перебегания все-таки есть. А начинается все со школы, с детского сада и кончается депутатским корпусом.
Содокладчик, председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия"), возразил Владимиру Жириновскому, заявив, что законопроект "в том виде, в котором его предлагают, принимать нельзя". Поскольку положение о несоблюдении этических норм требует расшифровки — следует определить комплекс этих норм. И формулировка "действия, порочащие звание депутата" также должна быть дополнена перечнем самих действий.
Аргументация председателя комитета вице-спикера не устроила. Однако микрофон для ответа ему не включили, предоставив возможность кричать из зала. В микрофон тем временем задал вопрос Владимир Васильев ("Единая Россия"):
— Не хотите ли, Владимир Вольфович, внести законодательную инициативу о том, чтобы запретить в Думе неформальное общение и оценки деятельности своих коллег?
Вице-спикер даже обиделся от такого проникновения в тему:
— Наши поправки ни в коем случае не касаются личных отношений! Речь идет только о главном — о политическом предательстве. Пожалуйста, давайте хотя бы одно основание введем, что депутат обязан находиться в той фракции, по спискам которой он прошел в Госдуму.
Тут обеспокоенность нестабильной политической ситуацией в стране выразил Геннадий Кулик ("Единая Россия"), который напомнил господину Жириновскому о скоротечности пребывания политпартий в избирательном поле. То есть до выборов политпартия есть, а после выборов — ее уже нет.
— И что же,— вопрошал депутат Кулик,— все эти депутаты должны сдать мандаты? Или есть какой-то избирательный подход?
Вице-спикер ответил, что никакого избирательного подхода нет, потому что начиная с 1994 года в выборах реально участвуют четыре-пять партий. "Остальные сорок, зарегистрированные Министерством юстиции,— это фикция",— подытожил вице-спикер. Однако другой вице-спикер, Георгий Боос ("Единая Россия"), заподозрил Владимира Жириновского в лукавстве, намекнув, что законопроект нужен ЛДПР для исключения из фракции "проблемных" депутатов:
— И я не вижу, зачем такой закон нужен серьезным политпартиям, имеющим реально серьезные политические и социально-экономические программы.
Точку в дискуссии поставил литературно подкованный независимый депутат Виктор Похмелкин, эффектно сообщивший:
— Как говорил Джонатан Свифт, партии — это безумие многих ради выгоды единиц. И нам сегодня это активно демонстрируют.
В итоге, согласившись, что законопроект имеет право на существование, но только после существенной переработки, депутаты инициативу ЛДПР отклонили.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА