За два года Новосибирская обладминистрация намерена привлечь в регион инвестиции на сумму 20 млрд руб. До 15 марта специалисты областного финуправления должны представить губернатору Виктору Толоконскому концепцию дальнейшего развития региона, акценты которой будут смещены в сторону резкого увеличения объемов инвестиций в экономику региона и в пользу поддержки местного товаропроизводителя. О том, как именно областные власти намерены решать поставленные задачи, корреспонденту «Ъ» ОЛЬГЕ КОЧЕТОВОЙ рассказал вице–губернатор Новосибирской области, глава департамента финансовой и налоговой политики Сергей Аксененко.
— Мы взяли курс на резкое привлечение инвестиций в Новосибирскую область и, действительно, ведем переговоры с многими финансовыми группами: с Газпромбанком, Росбанком, Промстройбанком, МЕНАТЕП–банком. Все, с кем мы раньше работали, теперь получили нормальные предложения, суть которых — привлечение в область их партнеров и клиентов для строительства заводов и производств.
— Существуют уже конкретные договоры с объемами, направлениями и цифрами?
— Мы говорим всем, что готовы участвовать в процессе через субсидирование процентных ставок, через выделение льготной земли, подвод коммуникаций к любым заводам, домам, пароходам, которые здесь строят. То есть, раскрывая и так видимую привлекательность Новосибирской области, мы усиливаем ее нашей позицией. Похожая ситуация была с «Красным Востоком», когда ему выделили землю, согласовали все условия... Конкретика появится к началу мая, сейчас ведем переговоры. Нельзя сказать, что нам все равно, что строить в регионе. Приоритетами в бизнесе будут широкомасштабное строительство социального жилья, гостиниц, торговых центров и заводов по производству тех продуктов, которые потребляются в Новосибирской области, но в регионе и в Сибирском округе не производятся. Мы ведем переговоры и с руководством соседних территорий, чтобы рассмотреть возможность интеграции. К примеру, если мы бросим силы на развитие деревообрабатывающего производства (а у нас тут в основном береза), мы, в конце концов, проиграем и Красноярску, и Томску, где древесина лучше и дешевле. В свою очередь, у нас за последние годы развился аграрный сектор, поэтому мы в любом случае выиграем конкуренцию.
— Инвесторы будут отечественные или планируется привлечь и иностранные компании?
— Мы планируем привлечь 20 млрд руб. за 2 года. Ведем переговоры с теми и с теми. Одна из немецких фирм по производству минерального утеплителя типа урсы намерена заняться размещением в области своего производства. С финской компанией–производителем оборудования и крупным оператором на рынке древесины ведутся переговоры именно по переработке нашей березы: у них большой интерес, сейчас проговариваются условия инвестиций. Ведем переговоры о строительстве завода по производству полиэтиленовых труб, производят немецкая кампания и специалисты «Газпрома». В Подмосковье один завод уже построен, но трубы возить оттуда неудобно.
— Политика оживления процесса привлечения в регион инвестиций как–то связана с неудовлетворительным нынешним положением в этой сфере?
— По оценке прошлого года, у нас прирост валового регионального продукта был выше среднероссийского, стабильно развиваются и дают результаты инвестиции, сделанные в 2000–2002 году. К 15 марта мы утвердим полный список набора инструментов, которые будут работать в рыночной экономике: поддержка собственного товаропроизводителя, инвестиции и усиление сети реализации–торговли и сети распространения товаров по региону. Точно будут субсидии на компенсацию процентных ставок торговым сетям при покупке и реализации товаров в Новосибирской области: то есть если какая–то торговая сеть покупает продукты новосибирского производства без посредников, мы их субсидируем процентной ставкой. Если говорить в объемах, то по алкоголю это может быть 100%, потому что нам надо заняться ситуацией на КАОЛВИ, «Сибирском бальзаме», на ВИНАПе, на Куйбышевском спиртзаводе. Мы пьем чужую водку и только с акцизов минимум 20% отправляем на развитие другого региона. То же самое с минеральной водой: у нас засилье чужой минералки, когда есть собственные производители — «Карачинская», «Пепси–Кола», «Тропикола»... Понятно, что должен быть лечебный «Нарзан», но все остальное мало чем отличается по вкусу, и надо знать, что покупая бутылочку омской минералки, с каждого рубля мы 47 копеек отправляем в Омскую область, поднимая ее экономику. Если каждый житель области задумается над этим, то, выбирая новосибирский товар, он сделает свой вклад в экономику Новосибирской области. Предприятиям тоже надо менять психологию — тот же «Экспресс–пригород», в котором собраны треть города, треть области и треть железной дороги, мог бы взять кредит (мы за него заплатим проценты!) и приобрести в свою сеть магазинов новосибирские алкоголь и минеральную воду, выпечку и кондитерские изделия. Кроме этого, в городе есть сеть заправок с собственной торговой сетью и приличной покупательской проходимостью, так давайте заключим с ними соглашения. Мы имеем рычаги по продвижению товаров новосибирского производства и в отношении магазинов, арендующих площади у мэрии: «Копилки» и «Крепости».
— То есть будет проводиться политика выдавливания чужих товаров с новосибирских прилавков?
— У нас сегодня бюджет не сбалансирован всего на 20%, раньше же эта цифра составляла порядка 65%. Нам остался небольшой рывок, чтобы потом принимать бюджеты Новосибирска, муниципальных образований и Новосибирской области бездефицитными, а остаток средств снова рефинансировать в производство. Я предложил губернатору выделить на субсидирование процентных ставок 2 млрд руб. на этот год: среднее субсидирование — 10%, значит — 20 млрд руб. Конечно, я сомневаюсь, что в этом году мы столько освоим, но сам подход к вопросу должен быть такой. Сейчас готовятся письма руководителям предприятий о том, что в целях увеличения ВРП мы просим предоставить информацию о производимой продукции и об аналогичных видах продукции, производимых вне Новосибирской области, но реализуемых в регионе. Чем им помочь, как снизить себестоимость и как поставить барьер, чтобы хотя бы за бюджетные деньги чужую, но аналогичную выпускаемой на территории области продукцию, не покупать? Может, поставить это во внутренний областной заказ... Получив эту информацию, мы начнем принимать решения по замещению внешних товаров своей продукцией и параллельному продвижению новосибирских товаров за пределы региона, привлекая финансовые ресурсы соседей.