Общественные пространства — важная часть городской культуры, нуждающаяся во внимательном отношении. В правительстве региона это понимают: парки, скверы, благоустроенные территории — лицо столицы Черноземья, принимающей все больше гостей. В Воронеже растет количество общественных пространств, благоустроенных по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды». До конца года планируется завершить реконструкцию знакового для города парка «Орленок», начаты работы по проектам благоустройства парков «Дельфин» и «Танаис». Самым крупным проектом благоустройства в ближайшей перспективе может стать реновация Петровской набережной — самой крупной и значимой с градостроительной точки зрения территории в исторической части города.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Общественные территории Воронежа благоустраиваются в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». Цель программы — повысить индекс качества городской среды. Отбором таких территорий, планируемых к благоустройству в рамках федерального проекта, занимается городская администрация путем сбора предложений от населения, а также рейтингового голосования. В 2020 году в рамках реализации мероприятий федерального проекта уже проведено благоустройство сквера имени Ватутина (Московский проспект, 97С) и территории у памятного знака жертвам бомбардировки в Саду пионеров (ул. Театральная, между 32-м и 34-м домом). В 2021 году планируется завершение начатых в текущем году благоустроительных работ в парке «Мостозавода» (ул. Уточкина, 1Д) и второй очереди парка «Алые паруса» (ул. Арзамасская, 4Б).
Всего в предстоящие три года на благоустройство общественных территорий области в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (в составе нацпроекта «Жилье и городская среда») из федерального и областного бюджетов планируется направить 1,94 млрд руб.
Из этих средств 1,9 млрд руб. должно составить федеральное софинансирование, 40 млн руб. выделит областной бюджет. Часть средств добавят и местные бюджеты и частные инвесторы.
«Орленок»
В текущем году завершается благоустройство одного из самых значимых для горожан общественных пространств — парка «Орленок» в центральной части города, основанного в 1949 году на месте Кадетского плаца (официальное открытие состоялось в 1954-м). Завершение строительных работ планируется в ноябре 2020 года. На территории парка будет воссоздан парадный вход, благоустроена зона прогулочного и тихого отдыха, где разместятся малые архитектурные формы, детская и спортивная площадки, а также территория для выгула собак и комфортный общественный туалет.
В центральной части парка проектировщики сохранили привычную для горожан структуру пешеходных дорожек, а доминантой общественного пространства остался фонтан. Скульптуру «Орленка», благодаря которой парк получил свое название в 1979 году, переносят из глубины на главную аллею парка.
В парке обещают также установку памятника писателю Гавриилу Троепольскому — недалеко от входа со стороны улицы Феоктистова.
«Танаис»
Благоустройство обещают провести и в главном парке Юго-Западного района Воронежа «Танаис». В сентябре текущего года администрация городского округа объявила о начале публичного общественного обсуждения концепции реконструкции парка, по итогам которого организаторами будут рассмотрены поступившие предложения и доработана концепция с учетом предусмотренного объема финансирования в рамках муниципально-частного партнерства. Парк планируется развивать через концессию. Предварительно просчитанный объем финансирования — 180 млн руб.
Концепция реконструкции «Танаиса» создана на основе идей команды архитекторов бюро INSIGHT под руководством Анны Азизовой-Полуэктовой и работы Антона Скупченко. В парке предлагается восстановить «Поляну сказок», благоустроить спортивную и детскую зоны, создать систему навигации. На основных маршрутах парка предусмотрены точки общественного питания (кафе), современные МАФы (уличная мебель, урны, освещение), разные типы покрытия дорожно-тропиночной сети, велопарковки, а также освещение.
«Дельфин»
По аналогичной схеме концессионного соглашения планируют развивать другой воронежский парк — «Дельфин» на улице Остужева в Левобережном районе (занимает территорию более 58 га). Планы его реновации появились еще в 2018 году, были разработаны концепции. На данный момент администрацией Воронежа доработана концепция и заключено концессионное соглашение. Концессионер — руководитель компании «ДЕЛК» Эдуард Толоконников. Ранее он обратился в мэрию с частной инициативой о заключении соглашения; после этого городская администрация объявила прием заявок на участие в конкурсе. В итоге планируется, что горожане получат современную комфортную зону отдыха. Она останется общедоступной, а парк — муниципальным.
Концессионер разрабатывает проектно-сметную документацию на реконструкцию парка. Ее планируется провести за два года. Концессионное соглашение рассчитано на 25 лет, ежегодная концессионная плата — 600 тыс. руб. Суммарные вложения в реконструкцию парка составят не менее 140 млн руб.
Кроме того, предстоит ежегодное финансирование текущего и капитального ремонта объектов, а также работ по содержанию парка в должном санитарном состоянии, благоустройству, замене оборудования.
Согласно утвержденной концепции развития парка, в нем оборудуют скейт-парк, террасы, смотровую и детскую площадки, площадку для воркаута, танцзал, спортзал и зал для киберспорта, детский бассейн, несколько видов каруселей. Также в парке должны появиться малые архитектурные формы, озеленение и инфраструктура, благоустроенная набережная и пирс.
Петровская набережная
Проект Петровской набережной Воронежа протяженностью 4,5 км и площадью 117 га — самой значимой с градостроительной точки зрения территорий в исторической части города — является приоритетным стратегическим проектом губернатора Воронежской области Александра Гусева и находится на особом контроле регионального правительства. По словам главы региона, проект будет способствовать развитию событийного туризма и обеспечит рост туристического потока, по предварительным оценкам, с 600 тыс. до 900 тыс. человек в год. В настоящее время правительство области совместно с городской администрацией работают над концепцией развития этой территории, в том числе уточняют функционально-планировочную схему, синхронизируют планы организации инженерной инфраструктуры.
Пока из заявленных к исполнению первоочередных объектов — освоение Петровского острова, на котором власти анонсировали создание одноименного историко-культурного тематического парка. Построить его планируют к маю 2022-го. Это год празднования 350-летия со дня рождения Петра I, подготовка к которому ведется в соответствии с указом президента России. Проект на данный момент находится на стадии разработки проектно-сметной документации. Уже известно, что проектно-изыскательские работы стоимостью 12,8 млн руб. для строительства тематического парка «Петровский остров» выполнит ООО «ПГС Проект», ставшее победителем торгов. Работу необходимо завершить до 21 декабря. На 6,5 га острова планируется разместить два музея, сады, детские площадки, торговую площадь и мастерские.
На центральной площади острова должен быть двухэтажный музей «Цейхгауз» с выставочными и кинолекционными залами. С запада от него планируется разбить сады. Торговая зона предусматривает трактирный дом с летней террасой, музей народного ремесла, две мастерские и сувенирные лавки. Детская зона должна появиться на юге острова. По периметру планируют проложить пешеходную дорожку. Строительство будет вестись в три этапа. Первый этап предусматривает возведение моста, музея «Цейхгауз» и создание садов.
В планах властей — параллельно начать преобразование Петровской набережной к 2023 году «в узнаваемое и имиджевое общественное пространство». По словам главы департамента архитектуры и градостроительства области Андрея Еренкова, для достижения этой масштабной задачи «необходимо удовлетворить запросы воронежцев на обустроенную современную набережную с акцентом на сохранение рекреационного сценария развития и раскрытие идентичности территории». Кроме того, территория должна быть обеспечена инженерной инфраструктурой. Еще одна задача — привлечение внебюджетных источников финансирования для поэтапного освоения территории, в том числе в рамках концессионных соглашений.
Сейчас департамент совместно с помощником губернатора Константином Кузнецовым и победителями всероссийского конкурса (консорциумом под лидерством МLА+) дорабатывает концепцию с учетом предложений потенциальных инвесторов.
В целом развитие Петровской набережной после утверждения концепции планируется по трем параллельным направлениям: подготовительные работы и реализация первой очереди с открытием нового пространства к маю 2022 года; комплексная модернизация инженерной инфраструктуры на территории Петровской набережной; работа с потенциальными инвесторами для привлечения их к застройке и благоустройству территории.
Как благоустраивают малые города в Воронежской области
Работы по обустройству общественных пространств ведутся не только в облцентре. На территории всей Воронежской области появились примеры современного подхода к благоустройству в малых городах, созданные с учетом сформировавшейся методики взаимодействия между органами власти, местного самоуправления с проектировщиками и горожанами по поводу обновления общественных пространств. Эта методика довольно популярна в других регионах страны и соотносится с общепринятыми в современной урбанистике тенденциями.
Так, в 2019 году состоялись торжественные открытия новых общественных пространств набережной реки Тихая Сосна в Острогожске и Пеньковой горы в Калаче, проекты благоустройства которых стали победителями всероссийского конкурса в 2018 году.
В настоящее время на территории Воронежской области на этапе реализации находятся проекты благоустройства — победители конкурса 2020 года: экопарк «Каялов бор» в Россоши, парк «Крымская горка» в Новохоперске и благоустройство территории «Перламутрового озера» в Павловске. Согласно графику конкурса, завершение строительных работ планируется до конца 2021 года.
По итогам последней конкурсной кампании названы лучшими города Бобров (с проектом развития общественных пространств, пешеходной и велоинфраструктуры центральной части города), Богучар (с проектом благоустройства прибрежной зоны и пляжа), Лиски (с проектом благоустройства парка «Горки») и Нововоронеж (с проектом благоустройства городского парка «Новопарк»). Согласно графику конкурса, реализация проектов-победителей планируется в период с 2021 до конца 2022 года. Графики проведения строительных работ формируются индивидуально для каждого города на этапе разработки рабочей документации проектов.
Центральный парк
В ближайших планах — реновация территории второй очереди с сохранением сложившихся функциональных зон и тропиночной сети. Реконструкция первой очереди парка, напомним, завершена в 2016 году, ее стоимость составила более 350 млн руб.
С акцентом на туризм
Стоит отметить, что благоустройство знаковых объектов города, представляющих областной центр как город с высоким уровнем жизни населения, влияет и на туристическую привлекательность Воронежа. В рамках разработки нового национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» правительство Воронежской области активно поддерживает развитие отрасли туризма в регионе, в том числе развитие приоритетных туристских зон, коими являются и городские общественные пространства. Например, в настоящее время Воронежская область принимает активное участие во Всероссийском конкурсе на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, проводимом Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, с проектом «Живая земля Придонья».
Итогом конкурса станет создание десяти пилотных туристско-рекреационных кластеров в рамках комплексного развития особо охраняемых и прилегающих к ним природных территорий. Проект «Живая земля Придонья» — капиталоемкий кластер, куда вошли Петровская набережная и Петровский остров.