Минтранс готовится создать единую систему навигации на автодорогах. Она задумывается как национальная картографическая платформа, которая будет агрегировать полную информацию о происходящем на дорогах. Это должно помочь развитию рынка навигационных сервисов, снизив его зависимость от «Яндекса» и Google, полагают эксперты.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Минтранс планирует создать федеральную государственную информационную систему навигации на автодорогах (ФГИС НАД), обнаружил “Ъ” на сайте госзакупок. 19 октября министерство разыграло тендер на 48 млн руб. на проведение научно-исследовательских работ, результаты которых лягут в основу новой системы. Право на исполнение работ получило подведомственное Минтрансу ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», в котором отказались от комментариев.
Заказчик хочет объединить в единый контур подведомственные ему дорожные IT-сервисы, интегрировать их с постоянно обновляющимися картами автодорог и отслеживать перемещение транспорта с помощью ГЛОНАСС.
Разработка системы будет идти в 2021–2027 годах, указано в документах закупки.
Из документации также следует, что в правительстве находят неудовлетворительным состояние навигационных систем в России, поскольку для создания геоинформационных сервисов ведомства вынуждены собирать данные из различных источников, не всегда достоверных. ФГИС НАД позволит исключить дублирование данных, верифицировать реестры объектов транспортной инфраструктуры, постов органов внутренних дел и таможни, пограничных пунктов и др.
Разработка системы направлена на снижение себестоимости транспортных услуг за счет улучшения логистики перевозок грузов и пассажиров; еще одна цель — снизить смертность при авариях за счет анализа безопасности движения на конкретных участках автомагистралей, рассказали “Ъ” в пресс-службе Минтранса. Бесплатный доступ к системе получат компании, разрабатывающие навигационные карты и сервисы.
«Это будет единое платформенное решение для софтверных компаний»,— уточнил “Ъ” источник в министерстве.
Большинство опрошенных “Ъ” экспертов затрудняются определить стоимость такого проекта. «В создании навигационных систем с нуля речь не о разовых затратах, а о постоянных и довольно существенных вложениях в обновление данных»,— отмечают в пресс-службе сервиса 2ГИС. По оценке директора «Интеллектуального резерва» Павла Мясоедова, обслуживание и обновление такой ГИС может ежегодно стоить государству 60–70 млн руб.
Во многом вектор развития цифровой навигации в России определяют сервисы Google и «Яндекса», но для интенсивного развития подобных систем должны быть созданы более конкурентные условия, говорит исполнительный директор Artezio Павел Адылин. Чтобы предложить собственное навигационное решение, IT-компании должны много инвестировать в получение качественной картографической информации и оперативных данных о дорожном движении, так что упрощенный доступ к ним через ФГИС НАД стимулирует создание новых программных решений, не зависящих от коммерческих компаний, рассуждает он.
Кроме того, новая ФГИС может стимулировать развитие рынка беспилотников, для работы которых нужны системы сверхточной навигации.
«Она требуется, чтобы беспилотный транспорт во время движения находился в пределах своей полосы, располагаясь четко в центре ряда, не пересекая разделительную полосу. Чтобы получить такую точность, используется технология повышения точности позиционирования RTK (real time kinematic) при помощи сигнала специальных вышек, дополняемого сигналом спутниковой системы навигации»,— объясняет директор департамента цифровой трансформации ПЭК Олег Сковородников.
В перспективе логистические компании могут заинтересоваться интеграцией системы с экстренными службами по ремонту и эвакуации, которые сейчас, как правило, предоставляются дилерами по контракту, добавляет директор департамента транспортной логистики Pony Express Павел Балакин. Также, надеется он, новая система повысит прозрачность рынка грузоперевозок, существенная доля которых осуществляется по серым схемам.