Владимир получил альтернативный совет
Проигравшая выборы оппозиция сформировала свой городской парламент
Оппозиционные кандидаты в городской совет Владимира, в сентябре вчистую проигравшие выборы «Единой России», создали «альтернативный горсовет». Они надеются, что смогут вносить инициативы на рассмотрение реального представительного органа, в котором 100% мест занимают единороссы. В горсовете «приветствуют» создание такой организации, но советуют ей взаимодействовать с общественной палатой. Эксперт предупреждает, что бесправный совет в скором времени будет восприниматься как «собрание неудачников».
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Во Владимире 7 ноября прошло первое заседание общественного городского совета — «альтернативного горсовета», куда вошли кандидаты в депутаты, проигравшие недавние выборы в реальный представительный орган. Напомним, в конце 2019 года по инициативе «Единой России» (ЕР) смешанная система выборов, в рамках которой 18 депутатов горсовета избирались по партспискам и 17 — по одномандатным округам, была изменена на чисто мажоритарную с одновременным уменьшением числа депутатов. В результате в сентябре 2020 года единороссы победили во всех 25 одномандатных округах, и новый созыв городского парламента оказался на 100% сформирован из представителей ЕР.
Как рассказал “Ъ” врио сопредседателя общественного совета активист Иван Туманов, создание альтернативного органа стало ответом на монополию единороссов, которые «не способны защищать права и интересы жителей».
В него вошли экс-кандидаты от КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России» и «Яблока», а также самовыдвиженцы. Президиум совета состоит из трех коммунистов, одного справоросса и трех общественников. На первом заседании они приняли устав и регламент работы, но полноценно утвердить претендентов на руководящие посты не смогли: несколько бывших кандидатов в депутаты не явились на заседание из-за болезни или по другим причинам.
Согласно уставу, «альтернативный совет» будет продвигать инициативы горожан по развитию Владимира, содействовать представлению их интересов, взаимодействовать с властью в вопросах местного значения, помогать в реализации правотворческой инициативы, а также обеспечивать «общественный контроль и создание коммуникационной среды между городским советом и жителями». «Многие избранные депутаты после выборов сменили свои телефоны и закрылись от жителей. Мы хотим показать, как должен работать настоящий горсовет, с каким рвением отстаивать права граждан»,— пояснил господин Туманов. По его словам, жители Владимира увидят, что их голоса «не пропали».
Общественный совет планируется зарегистрировать в виде некоммерческой организации (НКО).
Согласно городскому уставу, НКО не имеют права законотворческой инициативы, однако члены совета надеются, что их проекты все равно будут рассматриваться реальным горсоветом. На первом же заседании они подняли вопрос о политической реформе. Проигравшие кандидаты хотят вернуть партсписки, прямые выборы мэра Владимира, а также добиться принятия закона о наказах избирателей.
Напомним, прямые выборы мэра Владимира были отменены в 2010 году. Минувшим летом их предложил вернуть сити-менеджер Андрей Шохин. Однако законопроект, позволяющий муниципалитетам самостоятельно определять порядок избрания их глав, не был внесен на рассмотрение законодательного собрания Владимирской области. Попытку вернуть выборы мэра предпринимал и губернатор Владимир Сипягин (ЛДПР), но заксобрание, большинство в котором составляют единороссы, отклонило его законопроект.
Пресс-секретарь городского совета Юрий Борисов заявил “Ъ”, что в горсовете «только приветствуют» развитие некоммерческого сектора Владимира.
«Каждый дееспособный гражданин вправе высказывать свое мнение. Полагаю, с новой НКО в случае ее регистрации Минюстом будет сотрудничать городская общественная палата. Разумеется, если она примет такое решение»,— сказал он.
Будут ли депутаты прислушиваться к инициативам «альтернативного совета», он не уточнил, «официальные нормативно-правовые акты принимают совет народных депутатов и администрация города и никто другой».
По словам политолога Ростислава Туровского, создание «альтернативного совета» является прецедентным случаем, однако его перспективы более чем туманны. «Из-за отмены партсписков проблема политического представительства во Владимире резко обострилась. Не исключено, что альтернативный совет могут поддерживать элиты, недовольные переизбранием Шохина. Но одно дело создать, а другое — чем-то проявиться в глазах горожан. Очевидно, что эта структура абсолютно бесправная»,— говорит он. Эксперт полагает, что городская власть может начать договариваться с лояльными силами внутри общественного совета, что приведет к его расколу. «В конечном итоге это будет восприниматься как собрание неудачников, которые не смогли выиграть выборы и не знают, чем теперь заняться»,— предполагает господин Туровский.