Концессии дали свет

Местная структура столичного АО «Корпорация городских концессий» планирует вложить 508,3 млн руб. в модернизацию и создание системы наружного освещения Липецка. Компания намерена взять на 15 лет все профильное имущество города и добавить к нему еще 3,4 тыс. светодиодных светильников и 122,4 км сетей. В корпорации уверены, что проект по замене устаревшего оборудования на энергоэффективное позволит мэрии сократить траты на уличное освещение на 70–90%. Эксперты отмечают, что механизм концессии в таком случае более интересен, чем плохо себя зарекомендовавшие энергосервисные контракты.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Прием заявок на конкурс о передаче по концессионному соглашению системы городского уличного освещения департамент экономического развития Липецка объявил на прошлой неделе. С инициативой о заключении такого договора вышла структура московского АО «Корпорация городских концессий» ООО «КГК-48 Липецк». Как следует из конкурсной документации, инвестор предложил взять на 15 лет на себя управление уличным освещением, а именно 23,9 тыс. светоточек, 7,9 тыс. опор, 794,7 км сетей и 258 шкафов управления.

В 2021–2027 годах компания планирует вложить в реконструкцию и создание инфраструктуры 508,3 млн руб. собственных и заемных средств. В течение года с момента заключения контракта предполагается обновить не менее 20,4 тыс. светодиодных светильников, а также все сети и шкафы управления. Также за пять лет может быть создано не менее 3,4 тыс. светильников, 122,4 км сетей и 33 шкафов управления. Теперь, согласно законодательству, власти ждут от участников рынка альтернативных предложений.

В самой компании вчера сообщили “Ъ-Черноземье”, что пока не готовы давать развернутые комментарии по проекту концессии. Корпорация специализируется на реконструкции систем городского освещения по концессиям и создании «умных городов». В организации посчитали, что расходы на оплату электроэнергии уличного освещения составляют 38% от общих трат на электроэнергию в городском бюджете. «Чтобы сократить величину выплат, муниципалитету требуется выполнить полную замену устаревшего освещения на энергоэффективное оборудование. В результате установки современных осветительных приборов расходы на оплату электроэнергии снижаются до 70–90%», — указано на сайте компании.

В корпорации отмечают, что на реализацию такого дорогостоящего проекта в бюджете «средств нет», а выходом становится практика внебюджетного финансирования. Инвестор же возвращает вложения «постепенно, в течение 10–30 лет, из доли городского бюджета, которая была сэкономлена после установки энергоэффективного оборудования».

Впервые о возможной концессии городского освещения в Липецке стало известно в январе 2019 года. Тогдашний вице-мэр по экономике Екатерина Белокопытова рассказывала, что администрация планирует провести конкурс «в ближайшее время»: «Ожидается, что опоры на магистральных улицах, прошедших модернизацию или ожидающих обновления, станут не только источниками света, но и дополнительного дохода для инвестора — на них могут появиться Wi-Fi-модули или видеокамеры, системы распознавания лиц».

В августе 2020 года глава региона Игорь Артамонов и гендиректор крупнейшей в стране электросетевой компании «Россети Центр» Игорь Маковский обсуждали организацию наружного освещения Липецкой области «на базе современных энергосберегающих технологий». «Эта тема крайне актуальна не только для крупных, но и для малых городов, а плюсы от нее очевидны. Применение в системах наружного освещения современных высокотехнологичных решений позволит улучшить освещенность населенных пунктов, сократить энергопотребление, снизить затраты муниципалитетов», — отмечал господин Артамонов.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин констатирует, что пока чаще при развитии уличного освещения используются энергосервисные контракты, главным недостатком которых являются нечеткие гарантии: «Правила игры в таком случае неясны, что способствует появлению обоюдных претензий властей и бизнеса». «Концессия в этом плане — инструмент более сбалансированный. Инвестор тут получает гарантию исполнения договора и выручку за счет тарифа, а власти — модернизацию объектов, на которые в бюджете средств либо недостаточно, либо нет вовсе», — рассказал господин Пикин. При этом эксперт предположил, что по завершении договора может быть объявлена новая концессия, которую благодаря опыту получит уже реализовавший этот проект инвестор.

Александр Прытков